Очередная, привычная уже, проверка Украины Советом Европы на предмет исполнения обязательств, взятых на себя еще четыре с лишним года назад. Теперь — уже под новым лозунгом, новым предметом обеспокоенности — референдум, назначенный на 16 апреля. Плюс — результаты выборов.
Очередное доказательство того, что с точки зрения западной демократии в Украине не все хорошо, и она будет контролироваться еще долго, сколько сочтут нужным. Причем, если раньше украинская власть с боем отстаивала свое право выглядеть в глазах Запада чучелом и каждый раз, когда собиралась сессия Парламентской Ассамблеи СЕ, переживала позор из-за наличия в своем законодательстве недопустимой для Западной Европы смертной казни, то теперь речь идет уже о несколько ином. Об использовании демократических теорий на практике. Что в советские времена трактовалось бы очень просто — как вмешательство во внутренние дела суверенного государства.
Постоянные инспекции и вытекающие из них доклады Совета Европы можно было бы квалифицировать как своеобразный экзамен на зрелость, причем экзамен ученика, к которому априори относятся с большой степенью недоверия, и небезосновательно. В глазах так называемых старых демократий Украина еще долго будет считаться не всегда умным начинающим учеником, который не в состоянии постичь очевидные истины. Поэтому в июньском докладе Совета Европы, как пообещала главный инспектор СЕ по «украинскому вопросу», докладчик Ханне Северинсен, прозвучит все, что только можно — и состояние демократии, и внутриполитическая ситуация, и законодательные моменты, и ситуация с меньшинствами, и так далее. И поскольку мы, кажется, хотим, чтобы нас на самом деле считали образцовым учеником, то, очевидно, придется прислушиваться, а не постоянно ссылаться на борьбу между хорошим Президентом и плохим парламентом.
Принимая, конечно, во внимание, что Совет Европы, по-видимому, не самый влиятельный европейский институт. Но один из тех немногих, куда Украина допущена. И понимая, что Украина — не Россия, к которой относятся и со страхом, и, одновременно, с уважением, и с интересом к ее природным запасам.
Украина все еще воспринимается как новое, не совсем понятное явление на мировой сцене. Впрочем, это явление вполне может со временем стать «своим». В частности, вице-президент датского института международных отношений Николай Петерсон, как и Ганне Северинсен, как и некоторые их французские и немецкие коллеги, вполне убежден, что со временем Украина сможет не просто претендовать на членство в Европейском Союзе, но и обойти на этом пути Турцию, которая на декабрьском саммите ЕС в Хельсинки была признана страной-кандидатом. Причина, в частности, и в том, что Украину уже, по крайней мере, в кругах экспертов начинают трактовать как страну, которая все-таки относится к Европе — в отличие от Турции, которую по большей части называют «чрезвычайно важной для Европы». Но безоговорочно «своей» Украину не признают и из-за советского прошлого, и по другим психологическим моментам, и из-за того, что сегодня она все еще выглядит, по словам одного из французских экспертов, «Россией без Чечни». Как в свое время СССР называли «Верхней Вольтой с ракетами».
В конечном итоге, вряд ли Украине стоит с пеной у рта доказывать, что она не менее, чем, предположим, Болгария достойна быть кандидатом на вступление в ЕС. Лучше бы добиться того, чтобы Совет Европы больше не выражал своей обеспокоенности, и тогда станет очевидно, что среди «старых демократий», и не только в Австрии, тоже не все хорошо, лучше бы не давать повод для публикаций «Файненшл Таймс» на тему расхищения кредитов МВФ, лучше бы создать условия для экономического бума. И тогда действительно будет доказано, что Европа — это не только Запад, и ее будущее в значительной степени зависит и от нас.
