Из соседей Украины Польша оказалась на 37-м месте, Молдова — на 105-м, а Россия — на 60-м, — меж Малайзией и Доминикой. Для Украины 80-е место в рейтинге Программы человеческого развития ООН традиционно уже несколько лет. В этом году нас обогнал на одну позицию Казахстан, а сразу после Украины в докладе идет Грузия.
В целом из бывших советских республик, согласно отчету, наилучшая ситуация в Эстонии — 42- е место. Литве отведено 49-е, Латвии — 53-е место. Балтийские страны причислены к государствам с высоким уровнем жизни, в остальных же бывших союзных республиках уровень жизни средний, утверждает ООН. Интересно, что Украину в рейтинге обогнала Беларусь — 56-е место. Позади остались Турция (85-е место) и Китай, 96-е место которого выглядит довольно неожиданно, ведь уровень интегрированности этой страны в мировую экономику более чем высокий, а по уровню ВВП на душу населения, по масштабам инвестиций западного капитала обе страны опережают не только постсоветские республики. Впрочем, к Турции, которая теоретически является кандидатом на вступление в Европейский Союз, выдвигаются требования дальнейшей демократизации жизни (прежде всего, в том, что касается положения курдского меньшинства). Очевидно, свою роль в довольно низкой оценке уровня социального развития Турции сыграл и кризис последних лет. Много лет и к Китаю выдвигались претензии в отношении положения дел с правами человека. Аргентина, несмотря на тяжелые испытания экономики, которые привели к масштабному политическому кризису, заняла 34-е место в рейтинге.
Программа ООН по человеческому развитию, обнародовавшая этот доклад в филиппинской столице Маниле (Филиппины заняли 77-е место), отмечает, что показатели продолжительности жизни, образования и доходов на душу населения за последнее десятилетие значительно ухудшились во многих странах Центральной и Восточной Европы, в бывшем СССР и в экваториальной Африке.
Насколько объективно 80-е место Украины, и что означает положение нашей страны в середине рейтинга Программы человеческого развития ООН для дальнейшего становления Украины как европейского государства? На этот вопрос «Дню» ответил директор Центра конверсии, мира и внешней политики Украины Александр СУШКО: — Не слишком критичное отношение экспертов Программы человеческого развития ООН к обнародованным официальными органами данным, в частности, показателям ВВП, приводит к существенному искажению окончательных индексов человеческого развития. Единственный параметр, по которому Беларусь опережает в рейтинге Украину, — это показатель ВВП на душу населения: $3816 в Украине, $7544 в Беларуси. Но по результатам этого же исследования, в Латвии ВВП на душу населения меньше, чем в Беларуси. Это нонсенс. Очевидно, что во внимание принимается весьма ограниченный круг параметров, за основу подсчетов берутся цифры, которые не подвергаются критическому анализу. Неучитывание таких аспектов, как уровень преступности, уровень заболеваемости населения, приводит к искажению окончательных показателей. В прошлом году бюро, проводившее расчеты по Украине, использовало больше критериев, чем им советовала программа ООН. Эксперты изучали ситуацию в разных регионах нашей страны и добросовестно отнеслись к исследованию всех факторов, влияющих на качество жизни и уровень человеческого развития.
Украина фактически сохраняет свое место на том уровне, который фиксировался и в 1999, и в 2000 году. Среди постсоветских стран можно отметить существенное уменьшение рейтинга только у Молдовы. Экономический рост, фиксируемый в Украине в последние два года, еще не привел к существенному изменению факторов человеческого развития, ведь эти факторы очень консервативны, и даже рост ВВП не может существенно повлиять на общую картину без улучшения других факторов. По таким факторам, как продолжительность жизни, уровень образования, в Украине сохраняются высокие показатели. Продолжительность жизни практически неизменна с середины 1990-х и составляет 68 лет. Уровень образования у нас приблизительно такой же, как в Греции, Израиле. Но эта методология не учитывает того, что многие люди, формально имеющие дипломы и высокую квалификацию, на самом деле отстранены от наиболее технологичных и перспективных отраслей хозяйства.
В этом году в преамбуле к докладу отмечено ключевое значение положения политических институций, управленческой системы, уровня демократии. Украина не может похвастаться значительным продвижением вперед в этой сфере в последние годы.
Положение Украины в рейтинге человеческого развития в определенной мере стабилизировалось, но на невыгодной для нас позиции. Стартовые позиции независимой Украины были в пятом десятке. Результат для Украины — сохранение статус-кво. Мы нашли свое место в мире, но оно позиционирует нас значительно ниже, чем другие европейские страны. Ниже Украины из европейских государств в рейтинге оказались только Албания, Грузия и Молдова.
