Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

После так называемой революции

От выборов в Ливане не следует ожидать изменений
8 июня, 2005 - 21:07
«СИРИЙСКИЙ ФАКТОР» ИГРАЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНУЮ РОЛЬ В ЛИВАНСКОЙ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКЕ. ВО ВРЕМЯ НЕДАВНИХ «РЕВОЛЮЦИОННЫХ» СОБЫТИЙ УЛИЦЫ БЕЙРУТА БЫЛИ ЗАПОЛНЕНЫ ДЕМОНСТРАНТАМИ — ТЕМИ, КТО ВЫСТУПАЛ ЗА ВЫВЕДЕНИЕ СИРИЙСКИХ ВОЙСК ИЗ СТРАН, И ТЕМИ, КТО ПОДДЕРЖИВАЛ ПРИСУТСТВИЕ ДАМАСКА / ФОТО РЕЙТЕР

После недавних событий в Ливане, которые в мире назвали «кедровой революцией» (хотя ничего общего демонстрации не имели с революцией), в Ливане прошли уже два этапа парламентских выборов. В целом их запланировали четыре. В позапрошлое воскресенье жители ливанской столицы избрали 19 депутатов — всех из политического движения «аль-Мустакбаль» («Будущее»), члены которого являются сторонниками и соратниками бывшего премьер-министра Ливана Рафика Харири, который погиб в феврале в результате теракта. Список возглавляет его 35-летний сын Саад, который стал политическим наследником своего отца.

Одной из главных особенностей выборов в Бейруте было отсутствие реальной конкуренции. Кандидаты из других списков в выборах участия не принимали. 9 из 19 кандидатов стали победителями выборов еще до их проведения, поскольку их соперники вышли из избирательной гонки «под давлением местных и иностранных сил». В соответствии с ливанским законодательством, в случае отсутствия альтернативы определенной кандидатуре, она считается победителем, независимо от того, будет кто-то за нее голосовать или нет. Такими «победителями» уже стали 17 кандидатов и среди них — сестра покойного Р. Харири Багия. Такая ситуация объясняется тем, что ливанская избирательная система предусматривает выделение в каждом избирательном округе определенного количества мест для представителей каждой конфессии, которая населяет данный округ, в соответствии с пропорциональным численным соотношением религиозных общин. При этом в законе о выборах отсутствует такое понятие, как минимальный уровень явки избирателей. Выборы считаются состоявшимися при любой явке.

Еще одной особенностью ливанских выборов является то, что практически ни один из кандидатов не обременяет себя представлением программы своей будущей депутатской деятельности с целью решения социально-экономических проблем страны. В лучшем случае даются общие обещания содействовать улучшению жизни народа. В основном усилия участников избирательной гонки концентрируются на политических дискуссиях и интригах между традиционными кланами и группировками, которые определяют политическую жизнь в Ливане уже десятки лет.

Практическое отсутствие альтернативных кандидатов отразилось на уровне участия избирателей в выборах. В среднем по Бейруту в выборах принимали участие 27% избирателей, однако на некоторых участках, где преимущественно голосовали христиане, явка избирателей составила 5—10%. Наиболее высокой была активность избирателей среди суннитского сообщества, к которому принадлежал Р. Харири, — 45%. По мнению бывшего премьер-министра Салима Хосса, низкая активность избирателей в Бейруте подвергает сомнению законность первого этапа выборов.

Если выборы в Бейруте прошли в относительно спокойной обстановке, то накануне второго этапа выборов на Юге Ливана ситуация резко обострилась после убийства 2 июня в результате теракта ведущего журналиста влиятельной газеты «ан-Нагар» Самира Касира, известного своими антисирийскими публикациями. Некоторые ливанские аналитики отмечают, что целью убийства было «объединение оппозиционных сил», с одной стороны, и «нанесения удара по пропрезидентским политическим силам» — с другой. В своем первом комментарии госсекретарь США Кондолизза Райс заявила о готовности США содействовать раскрытию нового преступления в Ливане. Вашингтон призвал Европейский Союз прекратить сотрудничество с Сирией в рамках евро-средиземноморского партнерства. Убийство известного ливанского журналиста еще раз продемонстрировало, что ситуация в Ливане далека от стабильности и может еще больше обостриться и выйти из-под контроля в ходе будущих двух этапов выборов — 12 и 19 июня. С другой стороны, рост напряженности в Ливане может привести к усилению обвинений Сирии со стороны Вашингтона в «подрывных действиях против ливанской демократии» как прелюдии возможного силового давления на Дамаск.

Результаты выборов на Юге Ливана, где доминируют шиитское движение «Амаль» и партия «Хизболлах», были вполне предсказуемы и прошли без заметных нарушений, в относительно спокойной обстановке. Наблюдатели оценили эти результаты как проявление поддержки антиизраильского движения сопротивления и осуждение американского вмешательства во внутренние дела Ливана. По сравнению с Бейрутом активность избирателей здесь была значительно выше — от 45 до 50 %. На все 23 места в парламенте, которые выделяются для депутатов от Юга Ливана, были избраны представители упомянутых политических сил.

Впервые с 1943 года за проведением выборов в Ливане следят иностранные наблюдатели, в частности из стран ЕС. Кроме комиссий от ООН и ЕС, накануне выборов в Ливан прибыли специально аккредитованные наблюдатели от сената Соединенных Штатов — демократ Джозеф Биден и республиканец Джон МакКейн. Никаких грубых нарушений, судя по их предыдущим выступлениям, они не заметили. Однако ливанские наблюдатели отмечали, что агитация не прекращалась даже в день выборов.

Ожидается, что результаты выборов на Севере и в долине Бекаа также могут быть успешными для движения «аль-Мустакбаль». Однако в горном Ливане победа будет за христианскими партиями, а на юге — за шиитами. В интервью журнала «Ньюсвик» Саад Харири заявил, что он мог бы возглавить будущее правительство в случае, если будет иметь соответствующую поддержку со стороны основных политических сил в парламенте. Однако парламентское большинство после выборов может быть преимущественно ситуативным. Принимая во внимание отсутствие достаточного политического опыта у Харири и его заявление о том, что его основной задачей после избрания на пост премьер-министра будет устранение от власти президента Эмиля Лахуда, парламентское большинство, которое останется практически таким, каким оно является сегодня, скорее всего воздержится от назначения Харири на этот высокий пост с целью сохранения стабильности в стране. Нельзя исключать, что премьер-министром останется Наджиб Микати.

В целом по итогам выборов члены списка Харири сформируют самый крупный блок в новом парламенте. Второе место по числу депутатских мандатов займут сторонники шиитских партий «Хизболлах» и «Амаль», третье — сторонники лидера объединенной ливанской оппозиции Валида Джумблата. Парадоксом нового парламента будет то, что в нем останутся те же политические фигуры, что и в бывшем. Новому парламенту Ливана предстоит решить немало задач, главной из которых является реформирование политической система страны, которая бы не была привязана к конфессиональному строю общества. Согласно данным последних опросов общественного мнения, за это выступает 77% населения.

Учитывая отсутствие взаимопонимания в рядах оппозиции, устранение Эмиля Лахуда с поста президента представляется маловероятным. Объединенная смертью Харири ливанская оппозиция все же пришла на выборы разъединенной. Конфессиональные и традиционные клановые связи оказались сильнее политических лозунгов.

Алексей ВОЛОВИЧ, директор Одесского филиала Национального института стратегических исследований
Газета: 
Рубрика: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ