Материал газеты The Wall Street Journal о том, что сотрудники Госдепартамента и Пентагона разработали план поставок оборонительного оружия Украине, вызвал, прямо скажем, весьма специфическую реакцию. Не только в России, что вполне понятно, но также и в ряде европейских стран, в частности, в Германии.
Полные перечень рассматриваемого оружия точно не известен, но ясно, что в нем будут и противотанковые комплексы Javelin (дротик; копье). Это обстоятельство вызвало наиболее злобные комментарии не только в российских СМИ, но и со стороны официальных представителей соответствующих органов в Москве.
Собственно говоря, ничего такого не произошло, чтобы в соседней стране вдруг впали в истерику, граничащую с паникой. Ведь разговоры о продаже Украине, кстати, за наши деньги так называемого оборонительного оружия велись давно. Это было предметом переговоров с американскими лидерами не только в Вашингтоне или Киеве, но и на других дипломатических площадках. Рано или поздно подобные разговоры-переговоры должны были начать обретать конкретную форму и ложиться на бумагу.
Тем не менее, возникает ряд вопросов.
Первый, почему именно сейчас стало известно о планах Пентагона и Государственного департамента. Навряд ли это случайность.
Второй. Насколько все это серьезно и когда ожидать реального воплощения таких планов.
Третий. Почему в Европе возражают и практически всегда выступали против.
Временной параметр активизации разговоров и планов по продаже Украине тоже имеет вполне понятное обоснование. В Вашингтоне перешли к жесткому формату отношений с Москвой в форме усиления давления на нее. Пока в экономической, финансовой и дипломатических сферах.
Принятые Конгрессом и подписанные Трампом санкции — начальный, но далеко не последний этап резкого ухудшения отношений между США и Россией. Своего рода гибридная холодная война 2.0. Принятый закон позволяет углублять и расширять санкции, и это очень заботит Москву, так как экономическое положение в России продолжает ухудшаться.
Не последнюю роль в том, что об оружии для Украины заговорили именно сейчас, играют масштабные военные учения «Запад-2017». Формально в них принимает участие несколько меньше чем 13 тыс. человек, что не нарушает подписанных договоров. Тем не менее, наш негативный опыт говорит о том, что после учений начинаются так называемые внезапные проверки боеготовности и формирование ударного кулака на границах Украины в 200—240 тыс. человек.
На Западе и в первую очередь в США вполне допускают, что не имея средств ответить на санкции в экономической и финансовой областях, Путин может пойти на военную провокацию в виде вторжения в Украину в надежде на какой-то успех. Пусть и ограниченный.
План поставок оружия Украине несет в себе очевидный предупредительный заряд. Ведь дело не ограничится комплексами Javelin, обсуждается предоставление зенитных ракетных комплексов, в которых наша армия очень нуждается.
О реальности вооружения украинской армии американским оружием сказал спецпредставитель Госдепартамента Курт Волкер. В парижском интервью телеканалу «Настоящее время» и «Радио Свобода», он ясно указал, что «Россия уже находится в Украине с тяжелым вооружением. Там больше российских танков, чем есть у всех стран Западной Европы вместе взятых. Это очень большой военный контингент и у границ Украины сосредоточен еще больший контингент... Если мы примем такое решение — это даст Украине возможность защитить себя, в том случае, если Россия предпримет дальнейшие шаги на украинской территории».
Еще более определено высказался советник президента США по национальной безопасности Герберт Макмастер в передаче на телеканале MSNBC. «Сейчас мы рассматриваем вопрос, в какой форме поддержке нуждается Украина, и чтобы это соответствовало нашим интересам. И каждый хотел бы добиться того, чтобы Россия не продвинулась дальше в дестабилизации или наступательных действиях».
О том, что в Вашингтоне настроены довольно решительно, говорит и предстоящий визит в Киев министра обороны США Джеймса Маттиса. Очевидно, что в рамках его переговоров с украинскими официальными лицами будут обсуждаться конкретные вопросы не только поставок оружия, а и других мер по укреплению обороноспособности Украины. К тому же, это соответствующий фон для предстоящей встречи Курта Волкера в Москве с куратором Кремля украинского направления Владиславом Сурковым.
На одном из московских телеканалов была показана таблица, в которой число танков у сепаратистов на Донбассе исчислялось в 700. Кроме того, на границе Украины развертывается российская танковая армия, а это еще минимум 700 единиц. Отметим, что у Франции и Германии вместе 949 танков.
О том, что танки сепаратистов — это поставленные из России прямо написано в последнем номере «Независимого военного обозрения», известного специализированного издания. «Нет особых сомнений в том, что все эти машины (танки Т-72. — Авт.) — «военторговские». Это термин прикрытия поставок оружия сепаратистам из России. Вроде бы они танки и другую тяжелую технику купили вместе с колбасой и другими напитками в придорожных магазинах в Ростовской области.
Важная характеристика комплекса Javelin состоит в том, что действие происходит по принципу «выстрелил — и забыл». В обстановке боя, когда решают секунды, стрелок-оператор может после выстрела заниматься другими объектами. Комплексы, которыми располагает наша армия, требуют после выстрела сопровождения лазерным лучом до попадания в танк.
В Пентагоне и Госдепартаменте наконец-то угрозы со стороны Росси стали воспринимать вполне адекватно, отсюда формирование плана и публикации в The Wall Street Journal и Bloomberg.
И еще один фактор. Продажа оружия входит в концепцию Трампа по развитию американского военно-промышленного комплекса. Чем больше стран будут его покупать, тем лучше.
Что касается реальности поставок, то это предмет выстраивания отношений между Москвой и Вашингтоном. На берегах Потомака наконец-то поняли, что единственный язык, который Москва понимает — это разговор с позиции силы. Дипломатические миссии в Кремль только тогда успешны, когда подкрепляются соответствующей силой как военной, так и экономической. Вот тогда создаются условия для достижения каких-то результатов. Кроме того, в Вашингтоне и европейских столицах ожидают выборов в германский бундестаг в конце сентября. Только в зависимости от их результатов станет более ясной дипломатическая перспектива донбасского урегулирования. До этого времени, то есть до октября-ноября, не следует ожидать каких-либо четких решений. В том числе и по поставкам оружия.
Негативная реакция европейских стран на план Пентагона и госдепартамента связана с опасениями неадекватных действий Путина не только в отношении Украины, но также Польши, стран Балтии и в бассейне Черного моря.
Пока в Европе доминирует представление, что лучше Путина не раздражать, так как он после введения санкций находится в растрепанных чувствах и может начать масштабное наступление в Украине. Ведь для перевозки войск на учения «Запад-2017» необходимо 1,5—2 тыс. вагонов, а заявлено более 4 тыс. Более того, есть непосредственная угроза Эстонии, Польше и Латвии. Вот почему предпочтительнее для Берлина и Парижа действовать дипломатическими методами и попытаться вдохнуть жизнь в мертвый минский процесс.
В упомянутом интервью Курт Волкер отметил, что «Я слышу эти аргументы, что это может спровоцировать Россию и заставит атаковать Украину. Они просто неправильные... Россия говорит, что не делает ничего такого и не собирается этого делать. Если это так, то поставка оборонительного оружия не несет ни для кого никакого риска».
Сколько еще ведущие европейские державы будут болеть мюнхенским синдромом, сказать сейчас невозможно. Вполне возможно, что поставки оружия Украине позволят процесс излечения ускорить.
Как ни странно на первый взгляд, но именно решительные действия со стороны наших партнеров и будут тем триггером, который приведет в движение дипломатию урегулирования конфликта на Донбассе. Как только в Кремле поймут, что шутки и уговоры кончились, так и начнется российское отступление не только на Донбассе, но также в Приднестровье и в отдаленной перспективе в Нагорном Карабахе.
И еще один важный аспект. Нам необходимо американское оружие сегодня, но еще более важно производить полную номенклатуру современного вооружения нашим оборонным комплексом. И это тоже понимают за океаном.
Глава аналитического Центра Байдена в Пенсильванском университете и бывший заместитель помощника министра обороны США Майкл Карпентер в оборонном издании Defence One пишет перефразируя старую известную пословицу, «Дайте Украине оружие и она защитить себя в течение дня, научите ее изготавливать эффективное оружие и она будет защищать себя всю жизнь».
