Миротворчество. Предупреждение конфликтов, в том числе ядерных. Потребность в задействовании ООН для урегулирования конфликтов на территории СНГ. Общая необходимость в упрочении ООН, подтверждении исключительного права Совета Безопасности ООН на санкционирование применения силы в международных отношениях и признания главной ответственности СБ ООН за эффективное функционирование системы коллективной безопасности ХХI столетия, и коренной реформы СБ для достижения этой цели. Особая роль превентивной дипломатии в предупреждении конфликтов. Такими были главные тезисы выступления Леонида Кучмы на Саммите Тысячелетия. Нельзя сказать, чтобы оно было слишком уже революционным — обо всем этом уже не раз говорилось. Но слова до сих пор не привели ни к какому существенному результату, что иногда вселяло большие сомнения в возможности ООН выполнять свои функции. Лидеры пяти постоянных членов СБ ООН — США, России, Франции, Великобритании, Китая, от которых в большой мере зависит, может ли ООН рассчитывать на мировое доверие к себе как к главному миротворцу планеты, ответили пока что лишь общим заявлением, в котором настаивают на необходимости упрочения финансовой базы миротворческих операций Совета Безопасности. О коренных реформах Совета Безопасности, без чего все разговоры о его новой роли в новых обстоятельствах в мире — в частности, увеличении числа как постоянных, так и непостоянных членов, отмены права вето — лидеры пятерки, похоже, не договорились даже приблизительно. Между тем, именно эти пять стран все чаще обвиняют в монополизации права принимать серьезные решения.
Кучма заявил, что система международных санкций доказала свою малоэффективность, и был прав. Ни санкции ООН против Белграда (старые и новые), ни санкции против Ливии (уже упраздненные) и Ирака так и не привели к падению диктаторских режимов и пересмотра политики этих государств, но больно ударили по населению, вызвав у него серьезное недоверие к любым добрым намерениям ООН и международного сообщества. Болгария и Румыния получили моральный приз за потери от антиюгославских санкций — эти страны определены в числе кандидатов на вхождение в ЕС. Украина и Россия не получили ничего, кроме потерь. И любые попытки завести разговор в ООН о компенсациях наталкивались на нежелание многих обсуждать саму тему.
Тема превентивной дипломатии звучит на ооновских форумах уже почти десять лет — с начала балканских войн — и тоже без всякого успешного результата. Поскольку вряд ли можно считать успехом прошлогоднюю эпопею вокруг Косова. Поэтому и предложение выработать мировую стратегию по предупреждению конфликтов пока что выглядит пожеланием. Пожеланием выглядит предложение к ООН заняться урегулированием конфликтов в Абхазии, Карабахе, Приднестровье — однако, так, по крайней мере, к ним можно привлечь внимание.
