В последние два года наметился спад в продвижении Украины к НАТО. Существует риск срыва работы на натовском направлении и в этом году — скорее всего, в связи с подготовкой к предстоящим в следующем году парламентским выборам. Об этом вчера заявил руководитель временной специальной комиссии по мониторингу выполнения Плана действий Украина — НАТО, глава комитета Верховной Рады по вопросам европейской интеграции Олег Зарубинский.
По его словам, если сравнить два документа, которые предусматривали выполнение «евроатлантических» мероприятий в последние два года (согласно соответствующим целевым планам на 2003 и 2004 годы), то в прошлом году наметился спад активности руководства Украины в реализации курса на вступление в НАТО. «Анализ выполнения Целевого плана за прошлый год показал тенденцию к замедлению темпов продвижения Украины курсом евроатлантической интеграции», — считает временная комиссия. По мнению господина Зарубинского, главной причиной этого стала антинатовская пропаганда, проводившаяся во время последней президентской кампании. Народный депутат также выразил обеспокоенность «умышленным торможением реализации пакета мер Целевого плана администрацией президента в 2004 году». Кроме того, парламентарий обратил внимание на прошлогоднее заявление экс-премьера и экс-кандидата в президенты Виктора Януковича о нежелательности вступления в НАТО, поскольку это якобы будет угрожать функционированию украинского военно-промышленного комплекса. «Такое заявление не могло не сказаться на настроениях исполнителей реализации Целевого плана», — отметил Зарубинский. По его словам, вступление в НАТО наоборот будет содействовать развитию отечественного ВПК, как это произошло в странах бывшего соцлагеря. Депутат отметил, что через год после вступления в Альянс иностранные инвестиции в предприятия, например, польского ВПК выросли втрое. К чему собственно привела целенаправленная антинатовская кампания? Господин Зарубинский обратил внимание на результаты соцопросов, свидетельствовавшие, что до предвыборной кампании вступление в НАТО поддерживали почти 34% граждан. «Если кто-то думает, что это мало, то напомню, что когда Венгрия и Чехия вышли на финишную прямую по присоединению к Альянсу, то там этот показатель составлял столько же», — отметил депутат. После выборов в Украине, по его словам, уровень поддержки уменьшился вдвое.
Оценивая выполнение «евроатлантических» документов за два года в количественном измерении народный депутат привел следующие данные. Так по Целевому плану прошлого года предусматривалось выполнить 229 мероприятий (приблизительно столько же предусмотрено и документом за 2003 год). Однако из всего массива запланированного было выполнено только 65% мероприятий. (Для сравнения, в 2003 году выполнено, по словам Зарубинского, 74% мероприятий). Не было выполнено 23% объема запланированных работ, частично выполнено 5%, перенесено на более поздний срок или отменено 4%. Абсолютно недопустимо, отметил народный депутат, что семь мероприятий не были выполнены в течение двух лет.
Особой критике парламентарий подверг информационную политику государства в контексте вступления в НАТО — или скорее ее отсутствие. Господин Зарубинский отметил: «Сегодня фактически существует информационный вакуум в вопросе евроатлантической интеграции Украины. Почему? Причин много. Но, очевидно, политики думают и о парламентских выборах 2006 года. Однако мне кажется, что национальные интересы должны быть выше, чем узкопартийные и узковыборные». Впрочем, вопрос информационной политики не в меньшей степени касается и новой власти — что было сделано за два месяца? Пыталась ли новая власть продемонстрировать консолидированную позицию в вопросе вступления в НАТО? Пока что можно было наблюдать либо неуверенные заявления, либо же «варианты на тему» — в НАТО с Россией (до занятия премьерского кресла об этом заявила российской газете Юлия Тимошенко), в НАТО ради вступления в Евросоюз (наиболее распространенное мнение, о котором заявлял министр иностранных дел Борис Тарасюк).
Отвечая на вопросы журналистов, в частности о неоднозначности позиций новой власти, господин Зарубинский подчеркнул: «Не дело министра заявлять об ускорении или замедлении интеграции. Очевидно, это та ситуация, когда политики должны заниматься политикой, партийцы партийными делами, а министры должны делать то, что сказано в государственных документах. Президент Ющенко всегда говорил, что задачи европейской и евроатлантической интеграции является приоритетными и доминантными во внешней политике Украины. Надеюсь, что перед выборами он от этого не откажется». Что касается мнения, что, дескать, вступление в НАТО будет содействовать присоединению к ЕС, господин Зарубинский считает это сужением вопроса. При этом в самом начале пресс-конференции он отметил, что присоединение к НАТО более реально, чем к ЕС. Он также обратил внимание на большее совершенство целевых планов Украина — НАТО по сравнению с Планом действий Украина — ЕС, поскольку, по мнению депутата, последний документ лишен во многих случаях конкретики (отсутствуют исполнители мероприятий, сроки их выполнения и тому подобное).
Сейчас в Кабинете Министров находится уже третий Целевой план по определению обязательств Украины для вступления в Альянс. «Надеюсь, что в ближайшее время сможем вас ознакомить с его содержанием», — заметил депутат. Он также выразил надежду, что учитывая более благосклонное отношение НАТО к евроатлантической интеграции Украины должна повышаться и эффективность работы руководства государства. По мнению Зарубинского, «должные темпы выполнения Целевого плана на 2005 год позволят вносить поправки, которые будут приближать достижение целей Плана действий Украина — НАТО даже в течение 2005 года, не ожидая очередных итогов года, и, таким образом, будут ускорять процесс перехода Украины к выполнению Плана действий по членству». А дальше — достаточно короткий путь и к самому членству...
