Сразу два государственных секретаря Министерства иностранных дел Украины — Александр Чалый и Юрий Сергеев — вчера по просьбе журналистов подводили некоторые итоги внешней политики Украины 2002 года. Картина вырисовалась традиционно неоднозначная и, как всегда, — многовекторная.
Отношения Киева с Москвой попробовал метко охарактеризовать Президент Леонид Кучма, который назвал Россию еще позавчера «самым-самым» стратегическим партнером Украины. Конкретные достижения партнерства вылились как минимум в два решения-«прорыва». Во-первых, по словам Чалого, в конце января 2003 года состоится юридическая регистрация официальных органов совместного украинско-российского газового консорциума. Во-вторых, в процессе подготовки находится Соглашение о зоне свободной торговли. Последний вопрос в двусторонних отношениях не является новым. Переломит ли себя северо-восточный сосед на этот раз? Поговаривают, что только при условии присоединения Украины к Евразийскому экономическому сообществу. Госсекретарь Александр Чалый, который раньше смело давал отпор российскому правительству по воплощению подобной идеи, не изменил себе и вчера. «Украина считает, что статус наблюдателя в ЕврАзЭС является наиболее оптимальной формой сотрудничества с Россией в рамках этой организации», — подчеркнул дипломат. Юрий Сергеев в свою очередь акцентировал внимание на активизации деятельности ГУУАМ (другого постсоветского экономического объединения Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана, Молдовы). Кстати, в рамках ГУУАМ решение о зоне свободной торговли было принято еще в июле этого года.
«Уходящий год был принципиальным для украинских желаний в плане евроатлантической интеграции», — так оценил отношения с НАТО госсекретарь Юрий Сергеев. По его словам, решение СНБОУ от 23 мая стало «событием, которое консолидировало власть, общество». О том же говорил и министр иностранных дел Анатолий Зленко, который заявил, что Киев намерен двигаться и в дальнейшем путем евроатлантической интеграции, реализуя положения Плана действий Украина— НАТО и Целевого плана на 2003 год, принятых в Праге. Не забыл Юрий Сергеев и о «кольчужной» теме. Он, в частности, заявил, что «власть трезво подошла к ситуации, приняв участие в саммите в Праге в двух форматах, чем подтвердила приверженность евроатлантическому курсу». «Мы никому ничего доказывать не собирались и не собираемся. Мы призвали комитет 661 Совета Безопасности ООН к экспертным оценкам, чтобы все убедились, что Украина не имела военно-технического сотрудничества с Ираком», — подчеркнул Сергеев.
«Этот год в отношениях Украины и Евросоюза был очень плодотворным», — отметил госсекретарь по европейской интеграции Александр Чалый. Он подчеркнул, что 2002 год стал первым годом, когда эффективно начало реализовываться наше сотрудничество в сфере юстиции и внутренних дел, состоялись совместные заседания по вопросам миграции, виз и совместной борьбы против терроризма. Чалый также подчеркнул, что постепенно растет доля ЕС во внешнеторговом объеме. «Сегодня мы ожидаем на 2% прирост общего товарообмена ЕС. Это прогресс, ведь согласно прогнозам в этом году мы в то же время потеряли несколько сот миллионов долларов товарообмена с Российской Федерацией», — заметил дипломат.
Внешнеполитический баланс пока что удается держать. Хотя и с переменным успехом (например, отношения с Соединенными Штатами претерпели более чем неприятные изменения, уже даже говорится, что посольство Украины в Вашингтоне «не решает дел»). Свой отпечаток на дипломатическую деятельность Киева наложил скандал с «Кольчугами». Усилия в значительной степени были больше направлены на спасение имиджа и избежание возможной международной изоляции, чем на реализацию стратегических целей. При этих условиях вопрос, могла ли дипломатия достичь большего, так и останется вопросом. В любом случае последнее слово в формировании внешней политики Украины остается за Президентом.
