Президент России Владимир Путин вчера выступил с ежегодным посланием к Федеральному собранию России. Выслушать его в Кремле собрались депутаты Государственной думы и Совета Федерации России. Спектр вопросов, отраженных в путинской речи, настолько широк, что, очевидно, было бы легче сказать, о чем российский лидер все-таки не сказал. Хотя и это задание не из легких. Прозвучали у него вопросы-планы относительно реформирования госуправления, баланса взаимодействия федерального центра и регионов, военной операции в Чечне, судоустройства, экономических перспектив, внешней политики... И это только малая часть.
Начал свое послание Путин с подведения итогов прошлого года. В.В.П. искренне верит, что в России остались позади процессы расползания государственности, остановлена дезинтеграция, поскольку принят федеральный пакет законов, проведена реформа Совета Федерации, начали свою деятельность постоянные представители в федеральных округах. Обратил внимание Владимир Владимирович и на экономическую стабильность в стране, признав между тем определенную относительность этой стабильности. Что же касается путинских постпредов, то и здесь не все так однозначно. Президент сам подчеркнул, что «отсутствие четкого распределения полномочий (между Центром и регионами) приводит нас к большим экономическим и социальным потерям». Относительно Чечни, по мнению Путина, прошлый год в этом плане был особенно успешным. Российский руководитель даже сообщил о том, что федеральная армия, выполнив свой долг, покидает Чеченскую Республику (информация, которая, очевидно, предопределена на корректирование, поскольку о полном выводе войск из Чечни официально до сих пор не сообщалось). Значительная часть президентского выступления была посвящена экономическим вопросам. По его мнению, темпы роста экономики недостаточны, да они и замедлились за последние месяцы. По словам президента, наблюдается постоянный отток капитала из России ($20 млрд. в год), капитализация российских компаний составляет более $50 млрд., что в пять раз меньше капитализаций компаний Финляндии. Для инвесторов, считает Путин, слишком большой риск, отсутствуют стимулы, нет доверия. Экономика страны, как и раньше, утверждает президент, базирована на экспорте горючего, а не на производстве. Путин предостерег участников Федерального собрания от опасности нынешнего российского равновесия. «Этот консенсус многие путают со стабильностью», — сказал он. На самом деле же это «проедание национальных ресурсов».
КОММЕНТАРИЙ
Олег МЕДВЕДЕВ, шеф-редактор журнала «Деловые люди», Москва:
— Послание Путина, если его извлечь из контекста других событий вчерашнего дня, произвело достаточно приятное впечатление. Российский президент, как мне кажется, поставил- таки точку в дискуссии «Ху из Путин?». Это определенно не диктатор, довольно гибкий реформатор, применяющий иногда экономически оправданные авторитарные приемы. Вопреки прогнозам, он не отмежевался от ельцинского десятилетия и фактически объявил амнистию всем участникам бурных экономических и политических событий того времени. В России за революцией всегда следовала контрреволюция, за реформами — контрреформы, поиск виновных и наказания. Путин заявил, что подобные циклы в истории России закончены. В этом, равно как и в категоричном заявлении Путина о недопустимости пересмотра итогов приватизации, как мне представляется, и есть главный политический смысл послания. Экономическая часть послания составленная Грефом Илларионовым представляет собой стратегию довольно жестких либеральных преобразований, основанную на конвертации политической стабильности в экономический рост. Я уверен, что значительная часть начертанных посланий и мер будет реализована хотя бы потому, что большинство соответствующих законопроектов уже находится на полпути в государственную Думу, а там у Путина особых проблем не предвидится. Все это создает определенные проблемы для Украины, которая в негласном соревновании в темпах реформ вступает в очередную полосу отставания от России. В случае, если текущий политический кризис затянется, это отставание может стать затяжным, а возможно, и необратимым. Тем временем Путин обратил вчера внимание на новые возможности, открывающиеся перед российской дипломатией в СНГ, благодаря экономическому росту в России. Путин делает четкие упорные инвестиции. Поэтому сказанное им вчера в значительной степени адресовано Западу и должно создать там благоприятное впечатление об инвестиционном климате в России. Однако весь эффект был смазан вчерашними событиями вокруг НТВ, захватом контролируемым государством Газпромом власти в «Медиа-мосте», избрании на ключевые менеджерские должности лиц с, мягко говоря, неоднозначной репутацией, таких как Кох и Йордан. Тем самым Вяхирев и Кох подложили вчера Путину огромную свинью, проведя собрание акционеров «Медиа-моста» буквально в тот же день и даже в те же самые часы и минуты, когда Путин читал свое послание. Я уже говорил и, кажется, даже писал в «День» о том, что на войну с НТВ Путина подтолкнули неумные и недальновидные люди. Именно отношения Путина с НТВ задают тон его оценкам в западных масс-медиа, которые, разумеется, носят преимущественно негативный характер, создают Путину образ диктатора, оторванный от реальности, и наносят колоссальный экономический урон России в виде недополученных с Запада инвестиций.