Испытания Северной Кореей ракеты большой дальности, возможно, не увенчались успехом, но это не сняло испуг в этом регионе. В действительности это только подтвердило то, что уже происходило, — гонку вооружений в регионе.
Возвращение Юго-Восточной Азии к процветанию после финансового кризиса 1997 года привело к хвастливой демонстрации новых видов вооружений во всем регионе. Большинство стран Юго-Восточной Азии сейчас занято усердной модернизацией своих вооруженных сил. До сих пор большинство из них делало это, не подвергая опасности свою самостоятельность в вопросах безопасности. Но вызывающее повсеместную озабоченность наращивание Китаем своего военного потенциала привело к тому, что правительства многих стран региона начинают сотрудничать с другими государствами.
Президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно, возможно, действует энергичнее всех. Юдхойоно стал более активным в мировой дипломатии. В придачу к этому, в этом месяце он встречается в Москве с российским президентом Владимиром Путиным, чтобы обсудить покупку новейших российских реактивных истребителей. Индонезия планирует сформировать эскадрилью противоздушной обороны из 12 реактивных самолетов: восемь российских истребителей должны будут дополнить два российских Су-27СК и 2 Су-30МКМ, которые страна уже купила.
Еще одна страна региона — Сингапур — похоже, решила приобрести 12 новых истребителей F 15SG у Соединенных Штатов. Премьер-министр Таиланда Таксин Шинаватра встретился в прошлом году с Путиным и заключил предварительное соглашение о приобретении 12 Су 30МКМ. Малайзия согласилась приобрести 18 Су-30МКМ в течение двух следующих лет, а Вьетнам приобрел 36 Су 27СК, 12 из которых уже находятся в эксплуатации.
За исключением Сингапура, российские истребители, похоже, являются на данный момент предпочтительным оружием в регионе. Растущая доля России на местном рынке вооружений вызывает обеспокоенность США, которые являются крупнейшим поставщиком оружия и пока еще самой значительной военной силой в Азии. Поэтому, например, в ноябре прошлого года США сняли свое шестилетнее эмбарго на военную торговлю с Индонезией, введенное в 1999 году в ответ на нарушение прав человека в Восточном Тиморе. Индонезия незамедлительно выразила желание приобрести транспортный самолет C-130, а также быстроходные патрульные катера для реализации «мер по борьбе с терроризмом и пиратами».
Однако Индонезия пытается также стать и союзником новой набирающей силу азиатской державы — Китая, налаживая сотрудничество в области обороны и безопасности. В результате улучшения данных отношений Индонезия получила китайские технологии тактических ракет.
Вероятность того, что правительства стран Юго-Восточной Азии станут «натравливать» Америку и Китай друг на друга, является одной из важнейших проблем, рассматриваемых в последнем отчете США по обороне, составляемом раз в четыре года. Данный отчет предлагает «сосредоточиться на тихоокеанском регионе» в связи с растущей морской мощью Китая. Вне всякого сомнения, США попытаются наладить более близкие связи с Индонезией посредством более тесного военного сотрудничества, т.к. Индонезия граничит с ключевыми морскими линиями коммуникаций.
В частности, Индонезия неизбежно будет вовлечена в перетягивание каната между США и Китаем за влияние н ад).4 s жизненно важным Малаккским проливом. Из-за того, что Китаю приходится импортировать большие количества нефти через Малаккский пролив, данный морской регион стал центральным элементом в стратегии безопасности страны. По этой причине Китай пытается использовать экономические и военные рычаги для улучшения отношений даже с теми странами, с которыми в прошлом у него случались военные конфронтации: это особенно верно в отношении Вьетнама и Филиппин.
Индия сейчас также присоединяется к наращиванию военной силы. Она активно возглавляет совместные международные учения, такие как совместные морские учения, под предводительством военно-морских сил Индии, состоявшиеся в Андаманском море на востоке Индийского океана в начале этого года. Участвовали девять азиатско-тихоокеанских стран, включая Индонезию, Малайзию, Сингапур и Таиланд.
И Индия, и Китай стараются усилить свое влияние на такую стратегически важную страну как Мьянма. Например, после того как в 2005 году Мьянма подписала с Китаем соглашение о поставке природного газа, Индия отреагировала отменой своей газовой сделки с Мьянмой.
Южная Корея также вступила в противостояние. Президент Ро Му Хен посетил Малайзию и согласился расширить совместное экономическое сотрудничество, главным образом в сфере информационных технологий, биотехнологий, ресурсов и энергии. По имеющимся сообщениям, Ро также обсуждал вопрос экспорта оборонных вооружений на сумму 2,3 миллиарда долларов, включая тренировочные самолеты, бомбардировщики и другие виды вооружения. Более того, в январе 2006 года корейский министр обороны Юн договорился с Филиппинами о поставке двух подержанных патрульных катеров.
Во всей этой суматохе не хватает только Японии, которая чаще всего предпочитает оставаться в стороне и культивировать свои отношения с США, которые сейчас готовы поставлять противоракетную технологию для противодействия угрозе со стороны Северной Кореи. Но, несмотря на глубокую историческую вражду, оставшуюся после Второй мировой войны, в регионе все чаще появляются призывы, обращенные к Японии, расширить свое влияние в противовес Китаю. В действительности, Япония к этому не готова, т.к. до сих пор четко придерживается «самоограничений» против «оказания влияния на другие страны в сфере безопасности и обороны», включая экспорт вооружений.
В 60-х гг. ХХ века во время своего экономического взлета Япония начала серьезный диалог с региональными игроками, пытаясь построить более крепкие отношения со странами, которые она когда-то завоевывала и оккупировала. Не будет преувеличением сказать, что эти попытки, которые дали толчок развитию торговли и инвестициям в регионе, сформировали фундамент сегодняшней государственной мощи Японии. Но сейчас политическое и экономическое влияние Японии в Юго-Восточной Азии начинает ослабевать, от части из-за ее неспособности оказывать влияние на вопросы безопасности и обороны.
В то время когда в регионе господствует неуверенность в отношении Северной Кореи и Китая, включая возможную перспективу создания первого китайского авианосца, участие Японии в развитии системы безопасности Азии является фундаментальным для обеспечения стабильности. Времена, когда Япония могла оставаться в стороне, прошли.
Хидеаки КАНЕДА — вице-адмирал в отставке сил самообороны Японии, в настоящий момент является директором Института Оказаки