Президент США Дональд Трамп назначил на должность советника по вопросам национальной безопасности генерал-лейтенанта Герберта Макмастера. До этого три недели и три дня эту должность занимал генерал-лейтенант Майкл Флинн, который был вынужден подать в отставку на фоне критики за обсуждение проблемы санкций с российским послом Сергеем Кисляком.
В Пентагоне Макмастер уже длительное время проталкивал адаптацию вооруженных сил США к методам гибридной войны, которые Россия использует против Украины, и наращивания готовности вооруженных сил США к возможному противостоянию с Москвой.
В мае 2016 года, выступая во влиятельном американском центре CSIS, Макмастер отметил, что Россия усилилась в то время, когда США осуществляли стратегическое сворачивание военного присутствия в ряде регионов. Он прямо заявил, используя примеры Украины и Крыма, что философия сдерживания России, которую исповедовали США и НАТО, подверглась провалу.
«Сейчас мы осознали угрозу со стороны России, которая до последнего времени вела ограниченные войны с четко определенной целью: аннексировала Крым, ворвалась в Украину (и все это с нулевыми для себя потерями), консолидировала приобретенные территории, и при этом нашу реакцию на это подает как агрессивную», — отметил Макмастер.
По его словам, подход к военному сдерживанию агрессора должен опираться на философию нанесения существенного вреда агрессору не только на этапе контрудара, а просто в ходе обороны передовых, чтобы противник осознал, что он не сможет достичь своей цели при приемлемых для него потерях. «Именно так, а не за счет условного баланса сил и угрозы ответного удара уже после акта агрессии. Недавний опыт показал нам, что последний подход неадекватный», — подчеркнул Макмастер.
«НА ЭТОЙ ДОЛЖНОСТИ БУДЕТ ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ ТРЕЗВО БУДЕТ ОЦЕНИВАТЬ СИТУАЦИЮ В МИРЕ»
Александр ЦВЕТКОВ, американист, профессор, Дипломатическая академия МИД Украины:
— Это — сильный ход Трампа по пополнению советников во внутренний кабинет президента. Теперь там будет представлена очень сильная команда во главе с генералом Макмастером. Важно то, что начальником штаба аппарата советника президента США по вопросам национальной безопасности остается генерал-лейтенант Кит Келогг. В окружении Трампа не хватает только хорошего экономического советника. Все остальные должности занимают сильные фигуры. И самый большой вопрос, который волнует бюрократические круги: как успешно впишется новый советник по нацбезопасности в отношениях с Бенноном — старшим советником.
Макмастер — профессиональный военный, который никогда не работал в Вашингтоне и в Пентагоне, — иными словами, в бюрократических кругах. Это боевой награжденный генерал, который имеет опыт управления крупными военными соединениями. В то же время он получил степень доктора философии в отрасли американской истории, написав критическую диссертацию на тему стратегии США во Вьетнаме. В 1997 году он издал книгу Dereliction of Duty, в переводе на украинский язык — «Нерадивость». На примере Вьетнама он исследовал ошибки и достижения в ходе этой войны и написал, как наиболее эффективно использовать вооруженные силы США в будущем.
Кроме того, у него есть личные и служебные хорошие отношения с нынешним министром обороны генералом Меттисом.
Среди военных он имеет прозвище «Бунтарь». И военные еще называют его менеджером, который не допускает глупости, и «прямой, как стрела». Иными словами, если он верит во что-то, то не стесняется и спросить у вышестоящих и отстаивать свое мнение. Дважды его не повышали в военном звании из-за того, что он прямой в своих требованиях и высказываниях своего мнения.
Для нас назначение Макмастера означает, что на этом посту будет человек, который трезво будет оценивать ситуацию в мире, главные риски и угрозы и будет подавать объективную информацию на рассмотрение президента.
При этом будут отброшены все подковерные игры, которые позволял себе предшественник генерал Флинн, а Макмастер будет оценивать все с точки зрения объективной действительности и рекомендовать те решения, которые приводят к успеху, с точки зрения его знания как военного и умного теоретика.
Вряд ли можно видеть совпадение с назначением Макмастера в тот же день, когда Россия три года назад начала агрессию против Украины. Дело в том, что эта должность не может быть свободной, а поскольку она не требует утверждения сената, то президент быстро ее заполнил.
На эту должность претендовало несколько кандидатов, некоторые из них выставляли свои требования, что придут со своим штатом сотрудников. Эти требования не понравились президенту, и он остановился на Макмастере, но дает ему карт-бланш для набора в аппарат национальной безопасности сотрудников, в которых он нуждается.
В чем сейчас главная интрига в США? Президент набирает тех советников своего внутреннего круга, которым он безусловно доверяет. На фоне того, что он не прислушивается к критическим замечаниям, исходящим от партийной машины, не доверяет бюрократической машине Вашингтона, потому ему нужно опираться на эту основную внутреннюю группу. И, безусловно, Макмастер подходит под эту категорию.
Макмастер поддержит усиление адекватной роли США в НАТО, поддержку союзников и, скорее всего, он может давать трезвые рекомендации относительно того, как Соединенным Штатам вести себя на Ближнем Востоке, в Средней Азии и особенно в Ираке. Также он даст трезвую оценку возможностям сотрудничества с Россией, исходя из интересов США.
В течение своей карьеры он занимается оценкой возможностей вооруженных сил США к любым конфликтным ситуациям, особенно военным. Другими словами, он изучает соответствие умения, квалификации и вооружений с той или иной ситуацией. Поэтому Макмастер будет интересоваться всеми ситуациями, которые мы переживаем сегодня, в том числе нашим конфликтом с Россией. Но здесь на первое место выйдет политическое решение, дополнением к которому будут силовые рычаги и инструменты.
Советник национальной безопасности должен сочетать политическое влияние и политическое виденье, оценивать геополитическое значение событий и к ним приспосабливать военные возможности. Поскольку Макмастер является теоретиком и занимался эффективностью управления вооруженными силами и командования, то от него можно ждать прогрессивных шагов.
ГОЛОС ИЗ «ФЕЙСБУКА»
Новый советник президента США по национальной безопасности генерал-лейтенант Herbert Raymond McMaster является американским военным стратегом, он проходил службу в Ираке и Афганистане, является доктором философии по истории США. В одном из интервью он сказал: «Командиры, с которыми я работал, хотят откровенных оценок, критики и обратной связи». В 2014 году журнал Time назвал генерала одним из 100 самых влиятельных людей в мире, отметив, что он «мог бы быть выдающимся военным мыслителем XXI века».
На базе уроков войны на востоке Украины он подчеркивает о необходимости целесообразных изменений в вооруженных силах США, чтобы эффективно противодействовать армии России в случае конфликта новой генерации, в частности: на необходимости усиления передовых рубежей США, чтобы уже на начальной фазе конфликта враг понес существенные потери; построении гибкого военного сдерживания, которое уже в ходе обороны передовых рубежей будет обеспечивать нанесение соответствующего вреда агрессору, чтобы он осознал невозможность достижения своей цели при приемлемых для него потерях; извлечении уроков, которые свидетельствуют, что подход, базирующийся на условном балансе сил и угрозе ответного удара уже после акта агрессии, является неадекватным. Следует отметить, что советник президента США по вопросам национальной безопасности является одним из влиятельнейших в правительстве США людей. Он является одним из ключевых доверенных лиц президента США.
Good choice Mr President!
Игорь КАБАНЕНКО
