После более чем двух лет переговоров и менее чем за месяц до Брекзита Лондон и Брюссель, фактически в последнюю минуту, достигли компромисса относительно условий выхода Объединенного Королевства из Евросоюза. Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй, президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и главный переговорщик по Брекзиту от ЕС Мишель Барнье поздно вечером в понедельник, 11 марта, в Страсбурге подписали две декларации: «общий юридически обязующий инструмент» относительно соглашения о выходе и общее заявление о будущем Великобритании и ЕС, дополняющее политическую декларацию. Первый документ позволит стране начать «формальный диспут» с ЕС, если организация попытается в течение неопределенного срока настаивать на «бэкстопе» — временном решении, которое должно предупредить установление жесткой границы между Ирландией и Северной Ирландией. Во втором документе стороны обязались до декабря 2020 года заменить этот же «бэкстоп» альтернативным механизмом, сообщает Би-Би-Си.
«Члены парламента дали понять, что были необходимы изменения к «бэкстопу». Сегодня мы обеспечили юридические изменения. Теперь время собраться и поддержать усовершенствованное соглашение по Брекзиту», — заявила во время пресс-конференции с Юнкером Тереза Мэй. Она отметила, что убеждена в том, что ЕС не сможет «словить» Объединенное Королевство в ирландский «бэкстоп» и постоянный таможенный союз.
«Давайте говорить кристально ясно относительно выбора: либо это соглашение, либо Брекзит может не состояться вообще, — заявил глава Еврокомиссии, отметив, что «третьего шанса» уже точно не будет, и если голосование в парламенте будет неудачным, другие обсуждения документа не состоятся, цитирует его The Guardian. В письме к президенту Европейского Совета Дональду Туску Юнкер также отметил, что выход Объединенного Королевства из ЕС должен завершиться до европейских выборов 23-26 мая. «Если Объединенное Королевство не выйдет из ЕС до этого времени, его юридически обяжут проводить эти выборы в соответствии с правами и обязанностями всех стран-членов, как отмечается в договорах», — пишет Юнкер.
ФОТО REUTERS
Дебаты и голосование в Палате общин по обновленному варианту соглашения были запланированы на вечер 12 марта, однако на момент сдачи этого выпуска «Дня» его результаты не были известны.
ВЕРДИКТ ГЕНПРОКУРОРА
Вчера перед обсуждением и финальным голосованием генеральный прокурор Великобритании Джеффри Кокс представил свой юридический вывод относительно изменений Мэй. По его словам, риск того, что Объединенное Королевство будет привязано к правилам ЕС после Брекзита «остается неизменным». После этого заявления многие эксперты и обозреватели начали все больше склоняться к мнению, что Мэй ждет еще одно поражение.
РЕАКЦИИ
Несмотря на обеспеченные изменения, лидер второй по величине в британском парламенте Лейбористской партии Джереми Корбин написал в Twitter, что «переговоры провалились» и что в данном документе нет тех изменений, которые Мэй обещала депутатам. В своем заявлении он также призвал голосовать против соглашения.
Представители Демократической юнионистской партии, на поддержку которых Мэй также рассчитывала, заявили, что сначала «изучат» соглашение.
Министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант обратил внимание, что «за эти изменения тяжело боролись» и они сохраняют право Объединенного Королевства действовать в одностороннем порядке в суверенных национальных интересах.
Теневой министр по Брекзиту Кейр Стармер заявил, что соглашение и политическая декларация остаются точно такими же, как те, что были согласованы в ноябре, и потому это нельзя назвать «изменениями».
Британский министр по делам Европы Дэвид Лидингтон сказал, что «улучшенное соглашение» — это «единственное соглашение» из предложенных, и если депутаты его не поддержат, это погрузит страну в политический кризис.
Наибольшим тестом будет, поддержат ли соглашение более чем 100 консерваторов-евроскептиков, которые проголосовали против него в январе, пишет Financial Times.
В статье The Guardian говорится, что «вердикт» Демократической юнионистской партии будет ключевым для поддержки документа большинством. Однако Мэй все еще столкнется с оппозицией некоторых членов своей партии, поэтому ей понадобится поддержка лейбористов, а многие из них уже заявили, что собираются голосовать против.
«ЕСЛИ МЭЙ УДАСТСЯ СОБРАТЬ ДОСТАТОЧНО ГОЛОСОВ... ЭТО БУДЕТ «ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЧУДО»
Богдан ЦЮПИН, украинский журналист, Лондон:
— Ситуация не изменилась, и это проблема, потому что до Брекзита остается 17 дней, а определенности, к сожалению, не прибавилась. Все может изменить голосование в британском парламенте сегодня (12 марта. — Ред.). Хотя больше сейчас говорят о возможности перенесения даты, угрозе, возможно, даже срыве процесса согласованного Брекзита, того, что будет Брекзит без соглашения.
Я слышал от своих коллег, которые общаются с депутатами, что все в значительной степени зависит от заявления юридического советника. Но в любом случае, после того, как более чем 200 голосов в январе проголосовали против предыдущего варианта этого соглашения, люди, осведомленные с ситуацией в парламенте, говорят, что если Терезе Мэй удастся собрать достаточно голосов в поддержку несколько видоизмененной версии соглашения, которая в итоге все-таки является той же, это будет «политическое чудо». Однако сейчас ситуация — не в интересах Терезы Мэй и мы видим, что многие депутаты выступают критически. Но мы не знаем, как они проголосуют сегодня и насколько убедительными будут дебаты в парламенте перед голосованием около девяти по киевскому времени.
— Какого сценария развития событий дать, если депутаты проголосуют против?
— Во-первых, дата Брекзита может быть отложена. Во-вторых, это выход Великобритании из ЕС без соглашения, то есть так называемый жесткий Брекзит, или разрыв. При этом звучат предложения о проведении еще одного референдума с аргументами, что если парламент не может решить этот вопрос и прийти к согласию, его опять нужно вынести на суд избирателей в виде референдума. Но второй референдум, даже в такой ситуации, имеет довольно незначительную поддержку в парламенте.
То есть после сегодняшнего вечернего голосования, в зависимости от того, каковы будут его результаты, будут следующие. Например, в случае провала соглашения в парламенте уже есть предложение голосовать за постановление, которое запрещает Брекзит без соглашения. В зависимости от этой ситуации будет уже дальнейшее голосование. То есть если гадать на кофейной гуще, то перенесение или отсрочка Брекзита с 29 марта на какую-то более позднюю дату выглядит вполне вероятным. Но ситуация будет более понятна только после голосования.
P.S.
• Референдум относительно членства Великобритании в ЕС состоялся 23 июня 2016 года. 51.9% респондентов проголосовали за выход из Евросоюза, в то время как 48.1% высказались за сохранение членства.
• Во время первого голосования за соглашение о Брекзите 15 января правительство страны испытало наибольшее в истории поражение: против документа проголосовали 432 депутата, в то время как поддержали документ всего 202 парламентария.
• Официальный выход Великобритании из ЕС должен состояться в ночь с 29 на 30 марта.
