С 1 июля, как уже сообщалось, Польша не будет предоставлять безвизовый режим въезда на свою территорию для украинских граждан (так же, как для граждан России и Беларуси). Из дипломатических источников «Дню» стало известно, что хотя официальной датой введения визового режима остается 1 июля этого года, четкие инструкции, позволявшие бы польским консульским учреждениям уже начать процесс выдачи виз, пока что не поступали. Шеф бюро национальной безопасности Польши Марек Сивец уже говорил в одном из интервью, что дата 1 июля может быть пересмотрена. Дело, однако, в том, что какое-то четкое решение в Варшаве еще не выработано. Вполне возможно, допускают в Варшаве, что срок введения визового режима будет отложен на два — три месяца. Это выяснится окончательно на днях, после встречи между президентом и премьер- министром Польши, после того, как главы дипломатии двух стран подпишут соответствующее консульское соглашение. Очевидно, что эта тема будет не последней в сегодняшнем разговоре в Киеве между секретарем СНБОУ Евгением Марчуком и шефом бюро национальной безопасности Польши Сивецом.
Самое удивительное, возможно, то, что тема виз подпала под своеобразное табу — сегодня ни один представитель польской дипломатии не может дать ни официальной, ни неофициальной информации на эту тему. Логика требовала бы своевременного информирования населения о введении виз, как это было, например, в случаях Чехии, Словакии и Болгарии.
В частности, Президенты Украины и Польши еще в конце прошлого года объявили об общей договоренности, согласно которой граждане Польши и впредь будут пользоваться безвизовым режимом для въезда в Украину, в то время как украинцы смогут получать бесплатные многократные визы. А для облегчения процедуры Польша обещала дополнительно открыть консульские учреждения в Одессе и Луцке (сейчас действуют генеральные консульства страны в Киеве, Харькове и Львове). Проблема, как признавали польские дипломаты, заключалась в том, что государственный бюджет Польши не может выделить достаточно средств для открытия новых консульств. Кстати, никто из представителей официальных органов власти в Польше в течение последнего года так и не смог ответить на, казалось бы, простой вопрос — а готово ли государство к тому, что только в Украине ее консулы будут обслуживать миллионы обращений? Ведь статистика свидетельствует о шести миллионах пересечений украинско-польской границы в год. Если допустить, что один человек часто пересекает границу несколько раз, то все равно речь идет об очень значительном количестве лиц, которым потребуются визы. Вполне возможно, что Польша только в Украине будет вынуждена выдавать больше виз, чем до сих пор — во всех странах мира вместе взятых.
Украинским гражданам также следовало бы знать, что в любом случае — введет Польша визовый режим с 1 июля, или же это произойдет несколько позже, в случае въезда на польскую территорию до 30 июня, на них автоматически будет распространяться прежний режим поездок, который позволяет находиться на польской территории без визы в течение трех месяцев.
Известно также, что обладатели дипломатических и служебных паспортов будут пользоваться правом безвизового въезда на территорию Польши. При этом, переговоры еще не завершены, поскольку Польша хотела бы несколько ограничить предложенный Украиной список тех, кто имеет право на получение служебного паспорта. Новые консульства пока что не открыты.
Опросы, проведенные в Польше в конце прошлого года, свидетельствуют, что около 40 процентов поляков поддерживают введение визового режима для граждан Украины, России и Беларуси. Причем многие из них поддерживает идею труднодоступных и дорогих виз, ожидая в результате снижения уровня преступности, исчезновения нынешних очередей и «балагана» на границе (в памяти еще свеж случай, когда толпа поляков, разъяренных медленной работой своих таможенников, недавно в буквальном смысле чуть не разнесла один из переходов на украинской границе). Многие также считают, что первые дни после введения визового режима будут особенно тяжелыми для обеих стран — это связывается и с бюрократической процедурой, и с неготовностью ни жителей пограничных регионов, ни государственных служб к новому режиму поездок. Правда, как прогнозируют социологи по результатам опросов бизнесменов, большого спада официальной торговли случиться не должно, вряд ли уменьшится и количество тех, кто легально или нелегально работает в Польше.
Дипломатия обещает сообщить о всех технических аспектах несколько позже, в ближайшие дни. Ведь сейчас остается неизвестным, какие именно визы будут выдаваться, по какой процедуре, в течение какого времени, сколько это будет стоить украинцам и тому подобное.
Стоит также всегда помнить, что вступив в ЕС, Польша некоторое время (как считается, не менее трех лет) может выдавать исключительно свои национальные визы, которые не дают права на въезд в любую другую страну.
Украинскую официальную позицию по визовому вопросу озвучил вчера на брифинге в МИД и.о. начальника пресс-службы министерства Маркиян Лубкивский. По его словам, до сих пор с польской стороны звучала противоречивая информация — сначала было интервью Сивеца, потом — его опровержение. Украина, по словам дипломата, восприняла бы «положительно и нормально», если бы Польша решила отложить на несколько месяцев дату введения визового режима для украинских граждан. Он также сказал, что Украина «спокойно» относится к тому, что визовый режим рано или поздно будет введен. «Мы с польскими коллегами к этому готовимся», сказал господин Лубкивский.
В дипломатических кругах не исключают, что какая-то ясность наступит уже ближе к концу недели, в частности, после визита министра иностранных дел Украины Анатолия Зленко во Вроцлав на встречу ЦЕИ.
