Политический маятник в Болгарии снова сместился вправо. Подтверждением этого стали результаты внеочередных парламентских выборов в этой стране с численностью населения в 7,5 млн человек, которая считается одной из самых бедных и наиболее коррумпированных в ЕС.
В прошлое воскресенье на досрочных выборах в Болгарии больше всего голосов набрала оппозиционная правоцентристская партия «Граждане за европейское развитие Болгарии» (GERB). Как стало известно после подсчета голосов, за политическую силу бывшего главы правительства Бойко Борисова проголосовали 32,66% избирателей. Болгарская социалистическая партия, представители которой до июля находились у власти, оказалась на втором месте, набрав 15,41%. Либеральная партия турецкого меньшинства «Движение за права и свободы» набрала 14,83%. Четырехпроцентный барьер преодолели четыре партии. Реформаторский блок с 8,92 %, Патриотический фронт — 7,30%, «Болгария без цензуры» — 5,69% и «Атака» — 4,53 %.
Однако вряд ли можно назвать победой такой результат правоцентристской партии. Ведь как заявил Борисов, учитывая результаты голосования, ему будет сложно сформировать правительство. «Я готов делать все возможное во избежание худшего сценария, когда мы не сможем сформировать правительство. Если в государстве не удастся сформировать новое правительство, придется провести еще одни выборы, которые станут большим поражением для Болгарии», — отметил бывший глава правительства. В то же время он призывал другие партии сесть за стол переговоров и найти решение. Однако не похоже, что ему готовы идти на встречу другие партии, которые вошли в парламент. В частности, по сообщению Reuters, один из руководителей Реформаторского блока, как возможного союзника GERB по коалиции, заявил, что эта партия не видит Борисова в качестве следующего премьер-министра. А представитель Социалистической партии вообще назвал результаты «большим поражением». И как отмечает политический аналитик London School of Economics Димитар Бечев, «с таким фрагментированным парламентом будет сложно сформировать правительство, и возникают вопросы, насколько стабильным он будет».
Напомним, что правительство, образованное Болгарской социалистической партией и партией турецкого меньшинства «Движение за права и свободы», подверглось серьезному удару после провала социалистов на выборах в Европарламент в мае. После этого кабинет министров ушел в отставку, а болгарский парламент был распущен. Как известно, за последние 26 месяцев в результате массовых протестов в Болгарии ушли в отставку два правительства. Одной из причин отставки социалистического правительства было банкротство четвертого по величине банка Corporate Commercial Bank AD.
Кстати, в 2013 году правительство Борисова, бывшего охранника, вынуждено было уйти в отставку из-за мер жесткой экономии. Сам факт того, что социалистическое правительство также было вынуждено пойти в отставку, свидетельствует о том, что «социалистические» (читай — популистские рецепты) не вывели страну из кризиса. Эксперты уже говорят о полном банкротстве Болгарии.
Самая бедная страна ЕС страдает от коррупции и безработицы. Негативно повлиял на ситуацию и конфликт в Украине. Болгария почти полностью зависит от российского газа. Новое правительство страны должно будет решить судьбу «Южного потока». В «Газпроме» уже выразили надежду, что строительство газопровода возобновят в ближайшее время. Напомним, из-за давления Брюсселя в июне этого года официальная София приостановила строительство «Южного потока», который должен был бы доставлять газ в Европу, минуя территорию Украины.
Впрочем, вряд ли можно рассчитывать, что Борисов в качестве премьера будет выступать за возобновление строительства этого газопровода. Тем более после того, как на днях президент Болгарии Росен Плевнелиев раскритиковал российского президента Владимира Путина как агрессивного лидера со стилем управления империалиста ХІХ века. «В мире президента Путина до сих пор продолжается ХІХ век, когда существовали большие государства и их меньшие соседи, которые должны были подчиняться», — констатировал президент Болгарии. Он посоветовал России «научиться иметь партнеров, а не вассалов и подчиненных». И в самом деле, почему в данной ситуации Путину должен был подыгрывать Борисов в качестве премьера.
И заниматься ему нужно будет другими делами, в частности искоренением преступности, которая является едва ли не самой главной проблемой Болгарии. Политолог Евгений Дайнов в интервью «Дойче велле» отметил, что коррупция является одной из самых больших угроз для государства. «Единственное решение этой проблемы — заново отстроить те государственные институты, которые сегодня стали заложниками чьих-то личных интересов», — сказал он. По данным эксперта по юридическим вопросам Тихомира Безлова, сумма взяток, полученных болгарскими госслужащими от граждан в прошлом году, достигла высшего уровня с 2000 года. А его коллега Тодор Яламов утверждает, что с 2009 года уровень коррупции в государственном секторе вырос вдвое. Олигархические структуры, которые руководят страной, полностью подорвали доверие граждан к институтам власти, убежден Яламов.
После того как в 2007 году страна вступила в ЕС, этот показатель начал постепенно снижаться. Тодор Яламов объясняет это тем, что тогда и организованные группы, и многие мелкие преступники «переориентировались частично на запад». Но за последние несколько лет проявилась обратная тенденция — в связи с экономическим кризисом и совершенствованием методов борьбы с преступностью в государствах ЕС, утверждает Яламов. Он намекает на то, что реформы в правоохранительной сфере буксуют. «Болгария — лидирует по количеству полицейских на душу населения. Но на улицах работников полиции почти не видно. Зато управленческий аппарат раздут до невозможного», — объясняет эксперт.
По его словам, некоторое время механизмы контроля ЕС осуществляли давление на болгарское правительство, и София каким-то образом пыталась реализовать реформы органов правосудия. Впрочем, после вступления Болгарии в ЕС эти механизмы потеряли прежнее значение. «Болгарские политики поняли, что критика из Брюсселя не приводит ни к каким критическим последствиям. В отдельных случаях прекращалось финансирование из фондов ЕС, но не более», — отмечает Яламов.
Какую именно политику будет проводить новое правительство Болгарии, из предвыборных программ понять очень сложно. Политолог Даниэль Смилов считает эти программы лишь «избирательным атрибутом», который ни политики не воспринимают всерьез, ни избиратели не читают. «Особенно национал-популистские партии соревнуются друг с другом, выдвигая новые и новые фантастические предложения, — говорит Смилов. — Скажем, национализировать поставщиков энергии и в экстренном порядке, создать два миллиона рабочих мест».
Любимые темы популистов — снижение цены на энергоносители, смягчение налоговой политики, доступность медицинских услуг. Но достичь этого почти невозможно, предупреждают эксперты. Цены на энергоносители в Болгарии — и без того самые низкие в ЕС. Снижать единый десятипроцентный налог нельзя, поскольку перераспределение налогового груза задушит экономику. А в сфере здравоохранения господствует коррупция и недостаток средств, из-за чего в итоге страдает большое количество малообеспеченных пациентов. Поэтому — впереди только реформы и непопулярные меры. А для этого нужна смелость. А Борисову как бывшему охраннику ее, по-видимому, хватает, главное найти партнеров.
