Украина в ближайшее время начнет переговоры об упрощении визового режима со странами-членами ЕС. Об этом заявил вчера вице-премьер Украины по вопросам евроинтеграции Олег Рыбачук. Фактически визовый вопрос сегодня входит в число приоритетных в отношениях Киева и Евросоюза. Однако на пути его решения — немало проблем, одна из которых — визовый скандал в Германии. На днях в немецком парламенте как раз заслушивали министра иностранных дел страны Йошку Фишера, который давал пояснения о причинах массовых злоупотреблений при выдаче разрешений на въезд в Германию.
Переговоры об упрощении визового режима Украина будет вести с Европейской комиссией. Однако сначала брюссельские чиновники должны получить мандат на их ведение от Совета министров Евросоюза — фактически от правительств стран, входящих в еврообъединение. Что произойдет, если, например, такое согласие не даст Германия? Переговоры можно будет считать сорванными. Эксперты, кстати, высказывают опасения, что Берлин такого согласия не даст как минимум до выборов в стране, которые пройдут в сентябре следующего года. Тем временем Киев рассчитывает на первые конкретные результаты от таких переговоров уже к октябрю нынешнего года, до саммита Украина — ЕС.
Права ли в такой ситуации будет Германия? По этому поводу вчера высказался заместитель министра иностранных дел Украины Антон Бутейко. По его словам, «абсолютно нет оснований обвинять украинцев». «Было странно слышать заявления о том, что украинцы, приехавшие в Германию, — это в основном преступники или девушки легкого поведения. Это оскорбительно для украинского народа», — отметил Бутейко. Замминистра аргументировал свою позицию тем, что в соответствии с последними данными «украинский фактор в уровне преступности в Германии составляет 0,2%». «Тот огромный шум и экстраординарная ситуация, когда рассматривается украинский фактор аж на уровне парламента, является преувеличением», — отметил Бутейко. В то же время дипломат подчеркнул необходимость упрощения визового режима между Украиной и странами Евросоюза: «Люди, прежде всего, молодежь, журналисты, бизнесмены, научные деятели должны общаться, в том числе и с Германией».
В унисон с этим заявлением прозвучало на днях и обращение польского президента Александра Квасьневского. По его мнению, ЕС нужно предпринять ряд мер, «чтобы подтвердить, что Украину в Европе ждут». В интервью австрийской газете Die Presse он заявил, что должны появиться практические шаги со стороны ЕС — «например, ответить на отмену Украиной с 1 мая визового режима для граждан ЕС и Швейцарии введением со стороны ЕС льготных виз для украинских студентов, ученых, работников культуры и духовенства».
Скандал в ФРГ начал несколько стихать. Однако удар по имиджу украинцев нанесен очень серьезный. Йошка Фишер, в частности, обращаясь к оппозиционным депутатам, отметил: «Вы и ваши товарищи по партии публично говорите о миллионах нелегалов, въехавших к нам. Вы сознательно раздуваете скандал. Но разве можно аплодировать свободолюбивому украинскому народу и в то же время делать заявления, которые несправедливо ставят этот народ в один ряд с преступниками, проститутками и нелегальными работниками?» Фишера вызвали в бундестаг формально как свидетеля в связи с одним из одобренных им распоряжений о порядке выдачи немецкими посольствами шенгенских виз. В результате это якобы привело к отсутствию должного контроля в немецких консульствах (в частности, в Киеве).
В том, что скандал носит прежде всего предвыборный характер, мало кто сомневается. В первую очередь, в самой Германии. Оппозиционные депутаты из блока ХДС/ХСС пытаются нанести удар по правящей коалиции «зеленых» и социал-демократов. Первый итог «подрывной деятельности» — падение рейтинга очень популярного в Германии Йошки Фишера. Однако основной цели — его отставки с министерской должности — оппозиции достичь не удалось. Эксперты высказывают надежду, что в ближайшее время о скандале все забудут. Но хватит ли этого времени для начала переговоров об упрощении визового режима между Украиной и Германией?
БЛИЦ-ИНТЕРВЬЮ
О том, как воспринимают визовый скандал в Германии, рассказал журналист Financial Times Deutschland в Берлине Нильс КРАЙМАЙЕР.
— Какое место занимает визовый скандал в информационном пространстве Германии?
— Еще две недели назад — очень большое. Сегодня население больше внимания уделяет другим проблемам — в частности, экономическим вопросам в связи с большим уровнем безработицы. Все уже уверены, что министр иностранных дел Йошка Фишер останется на своей должности. Критическая риторика со стороны оппозиции немного угасла, иссяк запас аргументов. Конечно, скандал еще будет оставаться в эпицентре внимания. По крайней мере, до тех пор, пока будет вестись парламентское расследование по этому делу. Но оппозиция свои главные козыри уже давно выложила, и вряд ли ей удастся на том же уровне поддерживать общественный интерес к скандалу, как это было ранее.
— Чего было больше в этом скандале — политического шума или реальных фактов о том, что визовое упрощение привело к каким-то убыткам?
— Была реальная проблема, и ее признал даже министр иностранных дел. Но в то же время еще в 2003 году было прекращено действие упрощенного визового режима. Поэтому сейчас этот скандал нужно рассматривать только в политической плоскости. Вскоре выборы, и все к ним таким образом готовятся. Йошка Фишер — очень сильный политик, все усилия оппозиции были направлены на его отставку.
— Как после этого скандала немцы стали относиться к украинцам?
— Существует две точки зрения. С одной стороны, после выступления Президента Виктора Ющенко в немецком парламенте в начале марта население начало относиться к Украине совсем по-другому, более положительно. Немцы с особым интересом следили за оранжевой революцией. С другой стороны, внутренний визовый скандал оказал в какой-то степени негативное влияние. Немцы критично относятся к наплыву мигрантов в страну из-за высокого уровня безработицы. Это относится не только к гражданам Украины, но и к приезжим из других стран Восточной Европы. Даже к тем, которые недавно стали членами Евросоюза — например, к полякам. Хотя следует признать, что в большинстве случаев немцы не пошли бы на ту работу, за которую берутся рабочие из Польши или Украины.
Таким образом на бытовом уровне могут звучать различные мнения, в том числе и негативные. Но позиции образованных людей основываются совсем на других мотивах. Главный из них состоит в том, что украинцы — это народ, который желает жить в условиях свободы и демократии.
— Украина стремится к упрощению визового режима с Евросоюзом, но для этого нужно согласие правительств всех стран, входящих в ЕС. Пойдет ли на это Берлин в свете последнего скандала?
— Вряд ли это произойдет. По крайней мере, до выборов. Это слишком чувствительная тема для немецкого правительства. Они просто не захотят, чтобы она вновь всплыла в немецких масс-медиа накануне выборов.
— Но ведь Германия уже подписала подобное соглашение с Россией...
— Могу предположить, что Россия также не смогла бы подписать такой документ именно сейчас. Причина этому — выборы.
