Неопределенность, тем более запутанность в ключевом вопросе государственного строительства — законодательстве о гражданстве — является недопустимым, потому что несет серьезные угрозы принципам национальной безопасности и будущему целого народа. Это прекрасно понимал еще 100 лет назад Гетман Павел Скоропадский. Именно поэтому 2 июля 1918 года он подписал разработанный Советом Министров и заверенный Государственным секретарем Игорем Кистякивским «Закон о гражданстве Украинской Державы». Очень кратко остановимся на принципиальных положениях Закона.
1. Заявлялось: «Кто отрекся от гражданства Украинской Державы, тот имеет право просить опять о принятии в гражданство не ранее чем через 5 лет со времени исключения из гражданства».
2. Категорически запрещалось гражданам Украинской Державы находиться одновременно в гражданстве или подданичестве другого государства (какая давняя проблема!).
3. При принятии Закона был взят за основу так называемый нулевой вариант — всех, кто проживал на территории Украинского Державы, принимали в гражданство. Такой способ применялся в большинстве новообразованных государств после Первой Мировой войны.
4. Лицо, родители которого оседло находились на территории Украинского Державы, где бы оно ни находилось на момент принятия Закона, имело право на гражданство («право крови»).
5. Лицо, имевшее достаточное земельное имущество в Украине, где бы оно ни находилась, имело право на гражданство («право почвы»).
6. Вводилась торжественная публичная присяга гражданина Украины (очень важно).
Поэтому очень интересны сравнения с законодательством. 100-летней давности.
