Вчера в Киеве завершила работу двухдневная конференция «Регионы и центр: пути к гармонизации интересов». Тон обсуждению задал «центр», который представил проект концепции государственной региональной политики Украины, введение которой будет происходить поэтапно в течение 2000—2004 гг. Как сообщил советник администрации Президента Украины Антон Филипенко, в структуре центральных органов исполнительной власти будет создано Национальное агентство по вопросам региональной политики и местному самоуправлению со специальным статусом, который устанавливается законом.
Выступая на конференции, премьер-министр Виктор Ющенко призывал представителей органов региональной власти содействовать «гармонизации отношений» с центром, созданию между ними «равной мотивации» и «равного напряжения», достижению «равнодоступности к общим благам, которые финансируются из госбюджета». «Никто не может сегодня сказать, где начинается центральная политика и где начинается региональная», — сказал В.Ющенко. Премьер охотно говорил о социальной политике правительства («нам нужно изменить стандарты жизни») и избегал дискуссии на тему второсортности в межбюджетных взаимоотношениях, отметив, что все зависит от интерпретации: любую область можно представить как донора и как потребителя. В.Ющенко оставил без комментариев требование, которое прозвучало в ряде выступлений, — сделать трансферты в низовые бюджеты на сумму, не меньшую 18% госбюджета.
Но, похоже, региональные лидеры на большее от этого короткого диалога и не рассчитывали, довольствовавшись самим фактом проведения представительного мероприятия. «Жаль, что такая конференция не состоялась 7—8 лет назад: тогда бы мы не опоздали в поисках эффективного управления государством», — посетовал городской голова Львова Василий Куйбида. Другую черту общего настроения изложил глава Волынской облгосадминистрации Борис Климчук: «Глубокий пессимизм местной власти сменяется осторожным оптимизмом».
