В воскресенье, в День ликвидатора, в Житомире чиновники и представители общественности, некоторые «чернобыльцы» и вдовы тех из них, кто уже ушел из жизни, по обычному ритуалу возложили цветы к местам и памятникам, связанным с ликвидацией крупнейшей катастрофы века. Звучали красивые слова о подвиге людей, спасавших Украину. И лишь иногда кто-то вспоминал, что суды завалены исками этих людей и других пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы относительно невыплаты в полных объемах оговоренных законодательством социальных гарантий. Согласно данным, приведенным в обращении Житомирского областного совета к Верховной Раде и Кабинету Министров Украины, на рассмотрении в судах находится почти 50 тыс. дел на общую сумму около 550 млн. грн. В эту цифру трудно поверить, но она признана официально и касается прежде всего (но не только) тех выплат, которые, в соответствии с Законом «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», имеют «привязку» к установленному также законом размеру минимальной заработной платы, но постановлениями Кабмина корректируются до весьма скромных сумм. Уже есть большое количество решений в пользу судившихся граждан — по информации, предоставленной «Дню» заместителем начальника Главного управления труда и социальной защиты Житомирской облгосадминистрации Сергеем Собчуком, их число достигло почти 11 тысяч на сумму более 164 млн. грн. (Раньше суды как правило отказывали ликвидаторам и другим пострадавшим. — В.К.). Причем в 2005—2007 годах государственной исполнительной службой было взыскано около 8 млн. грн., а в 2008 году — больше 11 млн. грн. в пользу граждан, выигравших процессы.
Но есть и другая сторона — органы соцзащиты ведут встречную судебную тяжбу. На начало декабря общая сумма задолженности по «чернобыльским» выплатам превышала 92 млн. грн., и это касалось главным образом компенсаций за потерянное имущество тем, кто покинул свои дома в загрязненных радиацией районах. Чтобы обеспечить взыскание отсуженных сумм, исполнительная служба накладывает аресты на счета местных управлений труда и социальной защиты, предприятий, организаций и учреждений. Но, как рассказал «Дню» глава отделения Украинского национального фонда инвалидов Чернобыля по Житомирской области Виктор Яриновский, деньги получили те «чернобыльцы», которые предъявили иски раньше, а в последнее время эти выплаты приостановлены. Кстати, аналогичная ситуация сложилась с выплатами на оздоровление согласно Закону «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» — там число жалоб в суды превысило 28 тысяч на общую сумму 114 млн. грн. По словам начальника отдела упомянутого Главного управления труда и социальной защиты Житомирской облгосадминистрации Ларисы Алексиенко, местные органы соцзащиты не могут обеспечить выплаты по искам, поскольку ни в Госбюджете на 2008 год, ни в проекте основного финансового закона страны на 2009 год, размещенного на сайте Минфина, выделения денег на данные цели не предусмотрены. И С. Собчук, и Л. Алексиенко считают: если существует закон, то он должен выполняться, и те виды социальных гарантий, которые государство сейчас не в состоянии обеспечить, необходимо признать государственным долгом и на его погашение ежегодно предусматривать средства в государственном бюджете.
Вопрос в другом — прислушаются ли к ним наши законодатели и должностные лица? Ведь выставляя на показ свою заботу о тех или иных категориях наших сограждан, они сначала закладывают в законы определенные гарантии, а потом законами о Государственном бюджете или другими документами фактически их отменяют. Что это, как не официальное лицемерие?
