Со вчерашнего дня в Украине пребывает комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Мужниекс. Как стало известно редакции, он планировал приехать в Киев в марте. Но учитывая последние события в стране, он немедленно решил прибыть в Украину с недельным визитом. Господин Мужниекс встретится с представителями власти и общественности. По завершению поездки он должен дать свою оценку событиям в Украине, а немного погодя будет опубликован и специальный отчет по ситуации в стране.
«День» поинтересовался у председателя правления Центра гражданских свобод, координатора общественной инициативы «Евромайдан SOS» Александры МАТВИЙЧУК о том, что означает этот визит и какова вероятность рассмотрения в Международном уголовном суде (Гаага) незаконных действий украинской власти против активистов Евромайдана.
— Мы точно знаем о том, что одна из задач этой поездки — начало работы Международной комиссии по расследованиям, которая должна дать надлежащую оценку того, что произошло в Украине. В эту комиссию, в которую входит представитель Совета Европы, также должен войти представитель от власти и оппозиции. Также мы просили на встречах с комиссаром Совета Европы, чтобы присутствовали представители общественности, чтобы, по крайней мере, был найден механизм привлечения общественности к работе в этой комиссии. Мы также просили комиссара по правам человека организовать постоянную миссию на это время в регионах Украины. Эта миссия, пользуясь его мандатом, имела бы доступ к больницам, райотделам, документам и на местах — даже своим физическим присутствием — могла бы предотвратить насилие. Мы будем иметь сегодня встречу с комиссаром и надеемся, что после изучения ситуации на месте он примет решение создать такую комиссию и наделить ее своим мандатом.
То, что сейчас происходит в Украине — системное, безнаказанное нарушение основополагающих прав человека, — не просто противоречит международным стандартам и обязательствам Украины, но и национальным законам, актам и инструкциям. У нас нигде не записано, что можно человека останавливать на улице только потому, что он имеет с собой ленту Евросоюза или тепло одет и в каске, — и на основе этого доставлять его в участок милиции. У нас нигде не написано, что можно бить людей в автозаках и каретах скорой помощи.
— Есть ли сейчас у евросообщества какие-то инструменты, чтобы повлиять на власть Украины, чтобы предотвратить последующие нарушения прав человека?
— Есть стратегические инструменты, такие как работа этой комиссии, рассмотрение дела в Европейском суде, подготовка разных мониторинговых отчетов спецдокладчиков ООН и тому подобное. Но мы всегда отмечали, что нам нужна реакция прямо сейчас. Прямо сейчас нам необходимо присутствие международных наблюдателей на местах, которые, пользуясь должностными полномочиями, предоставленными им, могут остановить эти проявления нарушений прав человека. Во-вторых, наши коллеги проводят работу по блокированию, замораживанию счетов олигархов и должностных лиц, причастных к нарушению прав человека. Речь идет не о санкциях. А о том, что в странах ЕС есть специальные законы, которые позволяют им заморозить деньги, сохраняющиеся у них, нажитые преступным путем. Поэтому мы просим страны ЕС не о каких-то решениях (которые очень сложно выносятся), а о выполнении собственных законов и заморозить эти счета.
— Какова вероятность того, что против действующей власти может быть возбуждено дело в Гааге?
— Международный уголовный суд в Гааге — очень красиво звучит. Но нужно понимать, что Украина не подписала Римский устав, а, следовательно, не может быть субъектом рассмотрения в Международном уголовном суде в Гааге. То есть этот суд рассматривает дела по государствам-членам, которые подписали Римский устав. Еще год назад, во время прохождения универсально-периодического обзора рекомендация подписать этот устав в который раз прозвучала, но украинская власть ее не выполнила.
