Совет директоров Мирового банка одобрил Стратегию помощи Украине, которая предусматривает предоставление на протяжении следующих трех лет кредита на сумму $1,8 миллиардов. Действительный уровень помощи со стороны Мирового банка будет зависеть теперь от заметных результатов в проведении экономических реформ в Украине, для чего разработаны специальные критерии оценки (всего их насчитывается 12). Главным средством предоставления этой помощи будут ряд кредитов в рамках программного системного кредита.
Основная часть кредитов будет предоставлена лишь в том случае, если кредитование будет осуществляться по базовому сценарию. Для этого Украине в первую очередь нужно возобновить свои отношения с МВФ и пролонгировать долги перед Парижским клубом. Сейчас Украина остается в режиме помощи, который предусматривается по пессимистическому сценарию, и хотя Мировой банк отмечает определенный прогресс в осуществлении реформ, этого недостаточно для перехода к более высокому уровню. Объемы финансирования Украины по обоим вариантам имеют существенные отличия: так, в течение первого года по базовому сценарию можно получить кредит на сумму $ 531 млн., а по пессимистическому — на $ 181 млн., в течение второго года — соответственно $ 735 млн. и $ 175 млн. Всего за период 2001—2003 годов в случае финансирования по худшему из сценариев общая сумма кредитов будет составлять $ 461 млн.
Разрабатывая новую стратегию, Мировой банк достаточно критически оценил достижения прошлого. Несмотря на неоспоримый успех в перестройке государства в сложных условиях, время, которое миновало с провозглашения независимости, было для экономики Украины, по словам главы представительства СБ в Украине Грегори Эджейчака, «потерянным десятилетием». «Мы считаем, что можно было сделать больше, чем уже осуществлено. Это касается не только Украины, но и Мирового банка», — прибавил он. Поэтому далее, считает Г.Эджейчак, ход реформ в Украине следует оценивать по конкретным действиям, а не по разработанным правительством документам. Существенным недостатком предыдущей стратегии СБ он назвал такой подход, когда кредиты предоставлялись на реформирование какого-то одного сектора, в то время как в других сферах реформирование приостанавливалось, — в будущем это будет решаться комплексно.
По мнению руководителя проекта программного кредита Душана Вуйовича, в последние годы создалось не совсем правильное представление, что вроде бы деньги от СБ поступают одинаково регулярно — независимо от того, как в Украине осуществляются экономические реформы. Чтобы предотвратить это, в следующий трехлетний срок все поступления будут тесно связаны с выполнением Украиной конкретных показателей, при этом Д.Вуйович подчеркнул, что сейчас выполнено 5 таких условий из 12. Д.Вуйович также назвал основные направления, на которых Мировой банк решил сконцентрироваться, предоставляя помощь Украине: общая финансовая дисциплина (включая разрешение проблемы неплатежей), создание благоприятной регуляторной базы для бизнеса, обеспечение прав собственности, подотчетность и прозрачность фискальной политики, улучшение системы управления социальной сферой.
Как сообщили в представительстве СБ в Украине, по приглашению Президента Украины Леонида Кучмы президент Мирового банка Джеймс Вулфенсон посетит Украину 4-6 октября — с целью ознакомления с ходом экономических реформ и обсуждения дальнейшего сотрудничества между Мировым банком и Украиной. Предыдущий визит президента СБ в Украину состоялся в 1995 году.
