Интересно, что, согласно возвращенному закону, компенсация работникам потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты должна проводиться из расчета 1% от неуплаченной суммы долга за каждый календарный день задержки зарплаты, но не более 100% общей суммы долга.
Проект данного закона был разработан Федерацией профсоюзов Украины «после рассмотрения в 1998 году в трудовом Арбитражном суде спора, возникшего между Федерацией профсоюзов и правительством». «Вопрос о внесении изменений в данный закон мы подняли впервые еще в 1998 году, когда вышло в свет постановление Кабинета Министров о том, что как государственные, так и коммерческие предприятия (согласно ст. 34 Закона Украины «Об оплате труда») обязаны в случае несвоевременной выплаты зарплаты проиндексировать задержанную сумму согласно индексу роста цен, который ежемесячно устанавливает Министерство статистики Украины, — сказал корреспонденту «Дня» заместитель председателя Федерации профсоюзов Украины Владимир Мельник. — Поскольку, на наш взгляд, действующий сегодня механизм не может в полной мере компенсировать работнику потерю заработной платы. Так, если допустить, что среднемесячная зарплата того или иного работника — сто гривен, была задержана на 3,5 месяца, сумма компенсации, согласно индексу роста цен 5%, составит 8–9 гривен. Более того, в постановлении Кабмина предусмотрено несколько ограничений, которые, на наш взгляд, являются прямым нарушением прав граждан Украины. Так, компенсация проводится только в том случае, если заработная плата была задержана более чем на один месяц, причем в этот период индекс потребительских цен должен составлять более 1%. Проще говоря, компенсации не будет, если работник получил аванс, но не получил зарплату, а также в том случае, если индекс потребительских цен составлял, например, 0,9%». Владимир Мельник подчеркнул, что считает замечания Президента об «отсутствии необходимых для реализации закона бюджетных средств» не существенными, ибо «правительство обязано изыскать деньги для того, чтобы погасить свои долги».
Между тем замминистра Министерства труда и социальной политики Украины Александр Товстенко отметил «Дню», что полностью поддерживает замечания Президента по проекту Закона «О внесении изменений в Закон «Об оплате труда»: «Поскольку, во-первых, предусмотренный в нем механизм не является компенсацией за утерянную покупательскую способность заработной платы, а определяет размер штрафа, который будет обязан заплатить работодатель за каждый просроченный день. Например, если зарплата 100 гривен будет задержана на 30 дней, предприятие должно дополнительно выплатить сотруднику 30 гривен. Между тем как инфляция в этот период может находиться в рамках от 1–2%.
Во-вторых, 100% компенсация задолженности по заработной плате за квартал составит сумму месячного фонда заработной платы. А подобные затраты в хозрасчетной сфере относятся к затратам на производство. Проще говоря, воплощение в жизнь данного проекта закона неизбежно приведет к повышению цен на продукцию и ухудшению финансового положения предприятий. Для того же, чтобы этого не произошло, дополнительные средства на реализацию закона должны быть предусмотрены на всех бюджетных уровнях. Кстати, по данным Министерства финансов эта сумма составила бы 680 млн. грн. (речь идет только о бюджетниках — Ред. ). В проекте Государственного бюджета на 2000 год они не предусмотрены...»
Что ж, пока вокруг введения в жизнь нового закона идут дебаты, неполучающим остается только ждать. Между тем цены на продукты в магазинах и на рынках растут с каждым днем. И вполне вероятно, что ваши неполученные сегодня 100 гривен зарплаты завтра уже не будут равны... 100 гривнам.
