Так, депутаты утвердили в целом законопроект №4983 о поправках в государственный бюджет на 2014 год о финансовой поддержке Фонда гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ). Также они приняли за основу законопроект №4938 «О защите стабильности банковской системы».
Первый документ разрешает Кабмину в 2014 году выпустить облигации внутреннего государственного займа для обмена на векселя Фонда гарантирования вкладов.
А второй — упрощает процедуры, связанные со срочной капитализацией банков и продажей проблемных банков инвесторам. Он также повышает минимальный уставный капитал банков со 120 миллионов гривен до 500 миллионов гривен, вводит ответственность за манипулирование курсом и расширяет ответственность собственников банков, а также — предоставляет НБУ право устанавливать особенности банковского регулирования в случае стремительного ухудшения ситуации на финансовом рынке. Авторы законодательных изменений также выступили за расширение перечня критериев для отнесения банков к категории проблемных или неплатежеспособных, в частности предусмотрев такой шаг при достижении объема негативно классифицированных активов банка 35% общей суммы активов.
Что эти изменения означают для банковской системы? Об этом «День» спросил банковского аналитика Александра ОХРИМЕНКО:
— Первый законопроект открывает путь для эмиссии Нацбанку. На сегодняшний момент надо делать эмиссию гривны, потому что только так можно рассчитаться со всеми вкладчиками ликвидируемых банков. Минфин будет выпускать облигации внутренних заимствований, а ФГВФЛ преобразовывать их в финансовые векселя. Дальше НБУ выкупит их у фонда, и вкладчикам отдадут деньги. В нынешней ситуации это единственно правильное решение, хотя и с риском. Ведь никто не знает, куда люди потратят свои деньги — на товары или на покупку долларов. Вкладчики, получивши деньги из проблемных банков, будут нервничать. Как результат, валютный курс и цены будут расти. Но это лучше, чем банки будут захватывать штурмом их клиенты.
Если первый законопроект решает проблему, то другой — создает. Им фактически загоняются в угол все крупные банки с иностранным капиталом. Ведь им нужно будет где-то искать деньги, а если точнее — гривну, чтобы увеличивать уставный капитал до 500 миллионов гривен. А это значит, что придется покрывать и курсовую разницу. Чем банки будут перекрывать убытки, где они будут брать деньги? После подписания законопроекта №4938 НБУ и ФГВФЛ также придется подумать, что делать с банками, которые не смогут выполнить требование регулятора по капиталу — ликвидировать, объединять. На мой взгляд, этот закон наносит колоссальный удар по всей банковской системе и только ухудшит ситуацию.
