Долгая и грустная история пропорционального закона о выборах, вето Президента на который парламенту так и не удалось преодолеть, находит свое продолжение. Поскольку ведь известно, что все зависит не от названия, а от сути закона. Внеся определенные поправки можно пропорциональный закон о выборах сделать практически мажоритарным и наоборот. Возможные варианты уже не раз комментировались. Один из этих вариантов и взят теперь на вооружение законодателями, чтобы хоть частично добиться предыдущей цели — начать структуризацию общества через механизм партийных выборов.
Если вспомнить причины, по которым не прошел чисто пропорциональный закон, то следует разделить их на формальные и настоящие. Так официально утверждалось, что партийные выборы нарушают конституционное право граждан быть избранными в органы законодательной власти. Неофициально же власть жаловалась, что по партийным спискам точно победят левые, и тогда жизнь станет еще хуже, чем сейчас. Такая перспектива действительно пугает, однако существует еще одна опасность — так называемые прикормленные округа, в которых избранный один или несколько раз депутат имеет нужные рычаги для еще одного гарантированного избрания. Зачем таким серьезным людям унижаться до споров за место в партийных списках? С другой стороны, в развитие нескольких наиболее мощных новых партийных структур вложено слишком много сил и средств, чтобы они «отразились» каким-то десятком-другим депутатских мандатов.
Вышеназванные и исходящие из них соображения и привели к рождению законодательного синтеза в виде усовершенствованного «смешанного» избирательного закона. Автор больше часа рыскал по коридорам парламента в поисках законодателей, которые были бы стопроцентно против именно такого изменения избирательного закона. Таких не сыскалось, что свидетельствует о большой вероятности позитивного голосования. Действительно — нардепов-«тяжеловесов», способных надежно «взять» мажоритарный округ, в нынешнем парламенте не более полутора сотен. «Удвоение» размера избирательных округов, особенно тогда, когда оно произойдет нужным образом в надлежащую сторону, этим политикам ни чем не угрожает. Если и пострадают несколько депутатов, то им вполне можно предоставить взамен проходное место в партсписке. Что же касается различных «харизматиков» без соответствующих политических и материальных ресурсов, то путь в Верховную Раду через округа будет для них надежно закрыт. И неплохо — политические партии получат дополнительный отряд активистов с опытом парламентской работы. То есть отечественная многопартийность может получить дополнительный импульс к здоровому развитию.
Единственным препятствием может стать позиция Президента, который пока не высказывал восторга от инициативы изменить пропорции избирательного закона. Коммунисты считают, что именно Леонид Кучма способен не пропустить поправки и воспользоваться правом вето из-за опасения победы на партийных выборах левых сил. На что некоммунистическая часть антипрезидентской оппозиции замечает, что глава государства не имеет теперь формальной причины накладывать вето на закон, поскольку права граждан быть избранными в округах не нарушаются.
Вышеприведенные аргументы отнюдь не свидетельствуют о том, что с понедельника Центральная избирательная комиссия займется переделом избирательных округов, опять выведя своего руководителя Михаила Рябца на новые ежедневные свидания с телезрителями. Что-то может случиться в последнюю минуту, какие-то договоренности могут не сработать, и в результате пропорция избирательного закона не будет изменена или изменена не так. До старта избирательной гонки еще есть время, а поэтому не исключено, что их участникам придется постоять (хотя бы официально) еще немного на старте.
