Вчера Партия регионов представила свой проект внесения изменений к Конституции Украины. Внеблоковый статус страны, единая вертикаль исполнительной власти, больше полномочий регионам, открытые списки, судебная реформа и русский язык как второй государственный — это основные пункты, которые Партия регионов предлагает изменить в Конституции.
Также в проекте закона предусмотрено, что теперь Президент Украины не будет вносить кандидатуру премьер- министра по предложению коалиции, а коалиция непосредственно будет вносить кандидатуру на рассмотрение парламента. Регионал Александр Лавринович прокомментировал, что таким образом президентские полномочия не сужаются, а просто он перестает выполнять «функцию почтальона».
Еще одна интересная новелла — партия-победитель на выборах автоматически получает 226 голосов в парламенте. «Партия, которая победила на выборах по отношению к другим политическим силам, должна получить право сформировать коалицию и правительство сразу же после выборов», — сказал Александр Лавринович. В свою очередь другой депутат от фракции Елена Лукаш сообщила после пресс- конференции, что соответствующее предложение даст возможность «избежать противостояния во время формирования коалиции и разрешит победителю оперативно сформировать правительство». Таким образом, по ее словам, победитель получает «гарантированный запас» в виде 50% избирателей плюс 1 голос, который составляет 226 депутатских мандатов, и «начинает работать, в то время как другие фракции в дальнейшем будут определяться относительно своего присоединения к существующей коалиции».
Теперь возникает логичный вопрос: на чью поддержку с такими инициативами рассчитывает фракция Партии регионов? Где они собираются брать 300 голосов? Понятно, что внеблоковый статус и русский язык — это неприемлемо ни для БЮТ, ни тем более для «Нашей Украины». «Гарантированный запас» победителя тоже весьма сомнительная норма. Скорее всего, все эти позиции могут быть предметом торга. Они вторичны. Это напоминание о своих позициях для электората.
А рассчитывают Регионы, похоже, на «развитие парламентаризма» (т.е. урезание полномочий Президента). «Этот вопрос может консолидировать определенную группу депутатов, и на этой основе, безусловно, может быть создан новый формат коалиции», — об этом сказал Виктор Янукович в воскресном эфире телеканала «Интер». Вероятно, Виктор Федорович имел ввиду схожесть позиций ПР и БЮТ относительно парламентской республики. Это также можно рассматривать как намек Секретариату: или делаем широкую коалицию, или урезаем полномочия Президента. Идем на конституционный союз с Тимошенко....
Еще эту презентацию можно рассматривать как сигнал, что не будет допущен президентский вариант. С его кулуарной подготовкой Конституции и «угрозой» референдума. Тут, кстати, позиции практически одинаковые и у БЮТ, и у Партии регионов.
Но все эти перспективы — и конституционные, и коалиционные — пока более чем призрачные. По мнению политолога Александра ДЕРГАЧЕВА, Партия регионов вряд ли может рассчитывать, что ее вариант пройдет:
— Будет ли он принят за основу? Пока трудно сказать. Надо смотреть документ. Ясно, что ничей вариант, ни ПР, ни БЮТ, ни Президента в чистом виде не пройдет. Возможно, пройдут какие-то общие принципы, если они будут удачно сформулированы и дошлифованы через переговоры.
Теперь остается ждать бютовский и президентский вариант Конституции.
