М инистерство финансов Украины ведет переговоры с Credit Suiss First Boston (CSFB) о предоставлении кредита на сумму $300-350 млн. для покрытия дисбаланса бюджета, сообщила вице-премьер Юлия Тимошенко на совещании по проблемам расчетов за энергоносители в понедельник. Предполагается, что CSFB выделит Минфину кредит на покрытие бюджетных расходов, связанных с финансированием льгот и субсидий населению по оплате коммунальных услуг.
В свою очередь Минфин направит полученные заемные средства (на возвратной основе) генерирующим энергетическим компаниям для закупки природного газа. Ю.Тимошенко считает, что средств, полученных в качестве кредита, будет достаточно для оплаты генерирующими компаниями 50% стоимости газа, необходимого им в предстоящий осенне- зимний период. По словам вице- премьера, Украине для бесперебойного функционирования энергосистемы необходимо до конца года закупить 7,5 млрд. кубометров газа. Их планируется приобрести у международной энергетической корпорации «Итера» по цене $45 за 1000 кубометров. Соответствующий контракт украинское правительство намерено заключить уже «сегодня-завтра», сказала Ю.Тимошенко.
Между тем текущий профицит сводного бюджета Украины, подсчитанный по методологии МВФ, по состоянию на 28 августа составляет 440 млн. грн., тогда как в конце июля был зафиксирован профицит в размере 88 млн. грн. Рост профицита вызван увеличением средств на счетах правительства: с начала августа они возросли на 430 млн. грн. и к 22- му превысили 2850 млн. грн., тогда как в начале года этот показатель составлял около 1050 млн. грн., сообщает Интерфакс- Украина. В то же время за январь-август выплаты правительства в счет погашения основной суммы внешнего долга составили 961 млн. грн. Источниками финансирования дефицита остаются средства от размещения ОВГЗ и приватизации. Но их, по-видимому, не хватает, и, в условиях затянувшегося на целый год отсутствия внешнего финансирования, правительство вынуждено вести переговоры о коммерческом кредите.
Эксперт «Дня», заместитель председателя Союза налогоплательщиков Украины, президент корпорации «Пульсар» Александр Нарбут представляет себе эту операцию как гарантии бюджета банку CSFB под кредит энергогенерирующим компаниям в рамках средств, которые тот же бюджет должен направить на финансирование льгот и субсидий населению. По мнению А.Нарбута, такая схема достаточно корректна и не связана с текущим профицитом бюджета, определяемым недофинансированием отдельных расходных статей бюджета из-за опасений правительства столкнуться с текущим дефицитом бюджета в случае невозобновления программы финансирования МВФ. По словам А.Нарбута, правительство готовит сегодня новый вариант усеченного бюджета, т.е. его секвестр, отталкиваясь от варианта возможного неполучения денег МВФ. А чтобы украинцам накануне зимы не пришлось затягивать ремни прямо на шее, и появилась идея кредита у CSFB. Нарбут считает, что здесь можно находить любые параллели, поскольку все доходные статьи бюджета образуют общую структуру его доходной части и дальше нет адресного распределения. По его мнению, новый кредит, практически предназначенный для восполнения дефицита топлива в осенне-зимнем сезоне, загонит проблему вглубь, поскольку он должен за счет будущих доходов решить текущие проблемы. Такой шаг будет обоснован, считает А.Нарбут, лишь в том случае, если при этом повысится собираемость платы за энергоносители. Но главным вопросом при этом, говорит эксперт, должна быть цена кредита. Сам факт ее неразглашения вызывает у него определенные опасения, ведь ясно, что средства, которые будут получены у коммерческой структуры, обойдутся стране значительно дороже, чем цена, по которой предполагалось их взять у международных финансовых организаций.
По мнению А.Нарбута, этот кредит не может быть дешевле, чем любые коммерческие заимствования для Украины. Поскольку рейтинговые агентства не пересматривали наши кредитные рейтинги, то меньше, чем под 25-30% никто денег не даст, считает эксперт. Таким образом цена этого кредита будет в 3-4 раза выше, чем у МВФ. Хотя при этом договоренности могут быть самые разные. Например, Минфином обсуждалась возможность выпуска так называемых приватизационных облигаций, и система заимствования может строиться именно на их основе. В таком случае цена кредита окажется существенно выше, предполагает А.Нарбут.
КСТАТИ
Руководитель пресс-службы Минфина Украины Ирина Безверхая отказалась отвечать на вопрос «Дня» о проценте, под который может быть предоставлен кредит банком CSFB. По ее словам, Минфин говорит об условиях кредита лишь после того, как подписаны соответствующие документы. Она не сочла возможным ответить и на вопрос, будут ли проценты по этому кредиту выше или ниже тех, которые дает МВФ, а также о сроке, на который он выдается.
