Если с внутренне перемещенными лицами НБУ таки урегулировал отношения, предусмотрев, что справка о статусе переселенца приравнивает их к резидентам, то лица, покинувшие полуостров много лет назад, еще до оккупации Крыма, но имеющие крымскую прописку, в настоящее время оказались вне правового поля. Из-за неточных формулировок НБУ банки считают их нерезидентами, а следовательно, получить заработную плату через банковскую карточку, сделать денежный перевод или воспользоваться другой банковской услугой эти граждане не могут.
Мария Марченко выехала из Крыма еще в 2010 году, в настоящий момент проживает в Киеве, и уже ощутила на себе все последствия несовершенства постановлений НБУ. Девушка рассказывает, что крымскую прописку не меняла, в мае ей нужно продлить срок действия банковской карточки, чтобы получать зарплату. Но сделать этого не может. Когда пошла получать справку о статусе ВПЛ из управления труда, ей отказали, поскольку в Киеве проживает давно, а такие документы выдают только тем, кто покинул Крым после мартовских событий прошлого года.
В Украинском Хельсинском союзе по правам человека рассказывают, что случай Марии не единичный. И это стало основанием, чтобы подать иск в Административный суд Киева на НБУ. Юристы требуют отменить постановление НБУ в части, которая дискриминирует крымчан по месту жительства. Суд обязал Нацбанк подать на рассмотрение антидискриминационную экспертизу, которая должна была проводиться при разработке нормативно правового акта. Но специалисты Нацбанка никакой дискриминации в предыдущих постановлениях не нашли, о чем и сказано одним предложением в выводах экспертизы.
Даже если суд примет решение в интересах истцов, неизвестно, сколько же придется ждать этого положительного решения. Тем временем крымчане на территории материковой Украины будут и в дальнейшем сталкиваться с подобными проблемами.
— Установление особых правил для предоставления банковских услуг для определенной группы людей — это уже дискриминация, — считает Сергей ЗАЕЦ, эксперт Регионального центра по правам человека. — Своими нормативными актами Национальный банк разделил крымчан на три группы: граждане, проживающие в Крыму и не являющиеся внутренне перемещенными лицами; внутренне перемещенные лица; третья группа — граждане с крымской пропиской, давно покинувшие Крым. Избежать проблем со стороны НБУ могут лишь переселенцы. Для тех, кто выехал из Крыма давно, решения проблемы не существует. Статус нерезидента исключает любое соглашение, если речь идет о предпринимательской деятельности, получать платежи эти люди не могут, они подпадают под определенный контроль, лишающий желания контрагентов работать с такими лицами. Признание нерезидентами само по себе создает психологический эффект и разделение на своих и чужих.
По мнению юриста УХС Дарьи Свиридовой, самое правильное решение, чтобы НБУ еще раз пересмотрел свои постановления относительно переселенцев, согласовал их с действующим законодательством и убрал дискриминационные моменты. А пока НБУ решает, гражданам с крымской пропиской советует обращаться в суд.
