В течение года Лаборатория законодательных инициатив, Гражданская сеть «Опора» и Комитет избирателей Украины проводили исследование «Украина: год после выборов. Мониторинг регионов». За это время в десяти регионах государства изучали, как влияют общественные организации на общественную жизнь в стране. Как утверждает председатель совета Лаборатории законодательных инициатив Игорь Когут, подобный проект дал возможность измерить «пульс» регионов накануне выборов, сравнить степень открытости властей и общественных организаций, а также посмотреть на жизнь общества в целом.
«Мы увидели, что среди общественных организаций активны благотворительные, ветеранские, женские, профессиональные, организации инвалидов и мощный молодежный сектор. В частности, в Херсонской области молодежь имеет свой собственный парламент, — отметил господин Когут. — К сожалению, значительная часть общественных организаций не информирует общество о своей деятельности, что ставит под сомнение систематичность их работы. Так, во Львовской области из четырёх тысяч организаций систематическую активную работу проводят только 300, а в Харьковской о своей деятельности отчитываются только 26% от общего количества организаций. Также во время проведения мониторинга мы пришли к заключению, что общественный сектор чаще всего влияет на местные власти с помощью акций протеста в сфере здравоохранения, благотворительности, акций на гендерную тематику, молодежных проектов в сфере физической культуры, акций протеста против застройки и разрушения историко-культурных памятников и тому подобное».
С одной стороны, мониторинг показывает, что регионы имеют активную общественную жизнь, но в то же время из-за низкого уровня финансирования и из-за других причин деятельность молодежных общественных организаций фиктивна и искусственна. «Поскольку большинство общественных организаций существует на государственные средства, которые не всегда распределяются равномерно, за финансовой помощью они часто обращаются к бизнесменам, — сказал исполнительный директор Комитета избирателей Украины Евгений Побережный. — Так, во Львовской области популярными стали организации, представляющие интересы бизнес- и предпринимательских кругов. При этом мало кто понимает, что это может лишить организацию независимости. Интересен и тот факт, что иногда общественные советы используют как путь к власти. Например, в Сумской области нынешний председатель областного совета когда-то возглавлял общественный совет».
Эксперты считают, что отрицательной чертой общественных советов и организаций в регионах является закрытость для СМИ. Игорь Когут объясняет это отсутствием в большинстве общественных организаций собственных пресс-центров и веб-сайтов. В частности, только организации Харьковщины и Херсонщины имеют официальные веб-страницы, а пресс-центры активно действуют только на Сумщине.
Однако говорить о развитии Украины без опоры на общественные организации очень тяжело. Ведь именно они отображают настроения и мысли общества. Так, может, прежде чем проводить любые реформы, стоит создать надлежащие условия для работы общественных организаций?
