Тема подготовки бюджета на 2001 год, начатая в понедельник на совещании с участием Президента, была продолжена спустя два дня на пресс-конференции главы Государственной налоговой администрации Николая Азарова. Главный налоговик страны вновь подтвердил, что бюджет будет сформирован с учетом снижения ставок по основным налогам. При этом он подчеркнул, что введение новых ставок, предусмотренное Налоговым кодексом, должно быть поэтапным: так НДС должен составить в 2001 году 17%, в 2002 году — 15%, соответственно налог на прибыль — 25% и 20%. Одновременно с этим будет происходить расширение базы налогообложения, чтобы восполнить возможные потери поступлений в бюджет.
Тут Николай Янович явно слукавил, назвав ожидаемые потери в явно завышенном диапазоне — от 4,5 до 8,5 млрд. грн. Одним из резервов, за счет которого можно компенсировать снижение доходов бюджета, Н. Азаров называет сокращение льгот: «Украина превратилась в зону льготного налогообложения». Он также считает несправедливым то, что владельцы сверхдорогих автомобилей (а таких, по данным ГНАУ, в Украине насчитывается 6,5 тыс.) облагаются низким акцизным сбором.
В настоящее время все предложения, поступившие по проекту Налогового кодекса, занесены в сводную таблицу, идет работа по их согласованию с народными депутатами. По мнению Н. Азарова, в лучшем случае Налоговый кодекс будет принят парламентом в конце года (т.е. сначала — бюджет, потом — кодекс).
На совещании, как известно, Леонид Кучма подверг критике правительство за допущенное в этом году увеличение недоимки по платежам в бюджет на 3,3 млрд. грн. «Прирост неплатежей на 100% дал топливно- энергетический комплекс, — утверждает Н. Азаров. — Волюнтаристскими методами все расчеты в ТЭК были «монополизированы» без учета интересов бюджета». Так, по его словам, расчеты с «Итерой» за газ становились приоритетными по сравнению с платежами в бюджет. А наибольший вред принесли проведенные в августе необоснованные взаимозачеты между предприятиями ТЭКа на сумму 3,6 млрд. грн., что нарушило положительную тенденцию расчетов «живыми деньгами». Там, где применяются взаимозачеты по упрощенной схеме, подчеркнул Н. Азаров, возникают благоприятные условия для увода денег от платежей в бюджет и других злоупотреблений. Глава ГНАУ упомянул и о таком факте: в последнее время из Украины экспортировано коммерческими структурами около 1 млн. тонн мазута по цене 500 грн. за тонну, в то же время Украина закупает импортный мазут для генерирующих энергокомпаний по средней цене 600—1300 грн. за тонну. Интересно, как это согласуется с намерениями вице-премьера по ТЭК Юлии Тимошенко лично контролировать закупку недостающего мазута?
КСТАТИ
Кабинет Министров разработал проект постановления о порядке погашения текущей задолженности бюджетных организаций за энергоносители, сформировавшейся с 1 января по 1 июля этого года, посредством банковских взаимозачетов, сообщает «Интерфакс-Украина». Проект постановления предусматривает погашение бюджетными организациями и учреждениями текущих долгов за тепловую, электроэнергию и газ, а также по выплатам льгот и субсидий населению путем эквивалентного погашения налоговой задолженности энергетических и газопоставляющих компаний в бюджет, возникшей за указанный период. Согласно проекту, поставщики энергоресурсов привлекают однодневные банковские кредиты для погашения налоговой задолженности с последующими расчетами бюджетных организаций за потребленные энергоресурсы.
