Глава Государственной туристической администрации Валерий Цыбух сообщил, что он подал прошение Президенту об освобождении с занимаемой должности. По его словам, такое решение он принял в связи с реорганизацией Гостурадминистрации и созданием Министерства культуры и туризма, а также связано с его планами дальнейшей работы. Бывший главный турист страны совершенно справедливо ставит себе и своей команде в заслугу то, что за три года существования этого органа удалось переломить ситуацию: в 2004-м году в Украину впервые приехало больше организованных туристов, нежели выехало из нее на отдых. Более того: ежегодно количество «въездных» увеличивается приблизительно на 2,5 млн. Но в этой отрасли остается масса нерешенных проблем. К примеру, предыдущий состав Кабмина так и не принял постановление, подготовленное Гостурадминистрацией и министерством туризма Крыма относительно выведения из тени мини- отелей и пансионатов полуострова. А недавняя отмена нулевой ставки НДС на въездной туризм в разгар сезона уже отразилась на въездном потоке. Последнее особо странно выглядит на фоне поистине героического решения правительства отменить перед «Евровидением» визы для граждан стран, которые не создают Украине проблем с нелегальной миграцией…
Тем временем, киевская горадминистрация радостно отметила, что ту же столицу посетило во время майских праздников рекордное число туристов, передает Корреспондент.net. Об этом заявил мэр Киева Александр Омельченко. Он, правда, затруднился уточнить, сколько же именно туристов приехало в столицу в эти дни, однако заявил, что число и зарубежных, и украинских туристов было рекордным. Киев, по его мнению, принял туристов хорошо. А признание столицы в качестве Европейского региона года будет способствовать рекламе украинской столицы в 500 городах и регионах мира, добавил мэр.
…В прошлом году Украину с целью туризма посетило 15,6 миллиона человек, что на четверть больше показателей года предыдущего. По данным Государственной туристической администрации, приехавшие оставили в стране почти 35 миллиардов гривен — таков, согласно статистике, объем туристического потребления.
Сумма, очевидно, немалая. Более того, представители Гостурадминистрации не первый год напоминают об опыте других государств: для развития туристических объектов инвесторов поощряют, освобождая на несколько лет от налогов на землю. Или предусматривая льготы на, допустим, закупку гостиницами необходимого оборудования.
Украина вроде бы теоретическую выгоду от продвижения своих туристических возможностей осознала. В свое время в парламенте возникло даже мощное туристическое лобби: получить в 2004-м 36 вместо 15 миллионов бюджетных гривен на продвижение отечественного турпродукта (из которых 13 — исключительно на его рекламу) — «это не что-либо как». Несмотря даже на то, что та же Турция только на рекламу своих курортов выделяет около 65 млн. долларов. А каждый из 80 млн. «рекламных» фунтов Великобритании приносит 20 фунтов прибыли…
Вот только новое правительство, по всей видимости, посчитало, что туризм Украине не нужен. В бюджете-2005 туристическую смету урезали. В шесть раз. А потом, внеся дополнительные изменения в бюджетный закон, преподнесли туроператорам еще один «подарок». В виде вышеуказанной отмены льгот по НДС. Новшество сразу дестабилизировало ситуацию на отечественном туристическом рынке. По словам председателя Ассоциации туроператоров Украины Игоря Голубахи, ситуацию осложнил и пресловутый резкий скачок гривни по отношению к доллару. Он увеличил стоимость украинского турпродукта на дополнительные 6%. А в целом, вместе с НДС удорожание составит около 26%.
Степан Романюк, директор туристической компании «Украина—Русь», спрогнозировал повышение даже на 40%. «Отмена нулевой ставки НДС конкретно для нашей компании означает повышение цены турпродукта на 20%. Прибавьте к этому резкий обвал доллара. С апреля повысилась стоимость СВ-билетов на 50%. Плюс — высокие цены на бензин, которые «тянут» за собой повышение стоимости авиаперевозок и продуктов питания». Туроператоры отправили на имя Президента, премьера и председателя Верховной Рады коллективное послание, в котором описана НДС-проблема. Но пребывают в «подвешенном» состоянии: ответа они пока не дождались.
Кстати, нулевую ставку отменили задним числом: с 31 марта нынешнего года. Но обещают, что те, кто успел до этого момента договориться с зарубежными партнерами, будут работать по старым правилам. Правда, недолго: с 1-го сентября работать по новым правилам начнут все. Остальные будут уже сейчас заключать договора с учетом изменившихся условий. Но, наверное, самый главный минус в сложившейся ситуации — разочарование зарубежных компаний- партнеров. «Ведь многие иностранцы планируют свой отдых заранее, многие из них уже сделали заказ, забронировали гостиницы, оплатили услуги. Это удар по имиджу страны, только- только приобретшему положительный оттенок», — считает И. Голубаха. Эксперты считают, что, «благодаря» правительственному решению, туристический поток в Украину может уменьшиться в два раза.
Новшества ударят и по малому бизнесу в туристической отрасли. По владельцам небольших гостиниц, кемпингов и мотелей. Аналогичная ситуация может сложиться и с хозяевами квартир. По неофициальным данным, только в столице туристов принимают около 50 тысяч собственников квадратных метров. О необходимости выводить последних «на свет» эксперты говорят не первый год: все-таки вопросы безопасности — одна из немаловажных туристических составляющих. На сегодняшний день около 90% субъектов предпринимательской деятельности в сфере туризма работают на едином налоге. И, как прогнозируют эксперты, многие из них снова попытаются уйти в тень. Касается это и сельского туризма. По иронии судьбы, годом ранее депутаты подошли к принятию революционного для этой сферы решения. Народные избранники рассматривали возможность того, чтобы выдавать хозяевам усадеб дешевый банковский кредит (около четырех процентов) на достойное обустройство своих будущих туристических объектов. Теперь и это им не поможет...
