В пятницу украинцы второй раз голосовали за кандидатов в Совет общественного контроля при Национальном антикоррупционном бюро. Как писал «День» раньше, первое голосование, которое проходило 26 мая, было отменено. Причина, как утверждают общественные активисты, — система голосования работала не должным образом и позволяла «накручивать» голоса. Как отметили в НАБУ, новое техническое обеспечение для второго голосования выбрали с согласия кандидатов.
Итак, отныне будут контролировать роботу НАБУ Денис Бигус, Алиса Кисиль, Дмитрий Чаплинский (ОО «Наши деньги»), Виталий Шабунин, Александра Устинова, Дарья Каленюк («Центр противодействия коррупции»), Алексей Гриценко («Всеукраинское объединение «Автомайдан»), Дмитрий Шерембей, Алексей Хмара, Андрей Марусов («Трансперенси Интернешнл Украина»), Александр Гуменюк, Максим Опанасенко, Ярослав Юрчишин (ОО «Гражданская служба «Свідомо»), Роман Маселко («Всеукраинское объединение «Автомайдан»), Сергей Гула («Нет взяточничеству! Я не даю и не беру взяток»). В целом в конкурсе приняло участие 48 человек.
Напомним, что соответствующий указ о создании Совета и избрании его членов Президент издал только месяц назад. Следовательно, основными задачами Совета общественного контроля являются, во-первых, — осуществление гражданского контроля за деятельностью Национального антикоррупционного бюро Украины, во-вторых, — содействие взаимодействию Национального антикоррупционного бюро Украины с общественными объединениями, другими институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции.
В своей деятельности Совет, в частности, заслушивает информацию о деятельности, выполнении планов и заданий Национального антикоррупционного бюро Украины. Кроме этого, рассматривает отчеты Национального антикоррупционного бюро Украины и утверждает свой вывод о них. Также Совет выбирает из его членов двух представителей, которые входят в состав Дисциплинарной комиссии Национального антикоррупционного бюро Украины, и определяет представителей в состав конкурсных комиссий (однако в количестве не более трех человек в состав одной конкурсной комиссии), которые проводят конкурс на занятие вакантных должностей в Национальном антикоррупционном бюро Украины и тому подобное.
Также добавим, что срок полномочий Совета общественного контроля — один год.
О первых шагах и как оградить сам Совет общественного контроля от коррупции, «День» спросил у исполнительного директора Transparency International Украина, эксперта группы РПР «Антикоррупционная реформа» Алексея ХМАРЫ:
— Прежде всего, мы должны выбрать председателя и секретаря Совета, которые будут обеспечивать работу всей группы. Также мы должны делегировать, по меньшей мере, трех человек, которые будут работать в конкурсной комиссии по отбору руководителей департаментов, которых сейчас набирает НАБУ. Документы уже поданы, теперь их нужно проверить и провести собеседования. Это огромная бюрократическая работа, которую нужно делать.
Дальше начнется более содержательная работа — в комиссиях, с обращениями граждан. Хотя мы не должны обрабатывать коррупционные сообщения, которые поступают от гражданина или организации, к нам, как к общественным представителям — очень высокий уровень доверия. Поэтому считаю, что к нам обращений будет больше.
Члены Совета — это члены коллегиальных органов. Например, комиссии, которые будут набирать кадры, члены дисциплинарной комиссии, которая будет проводить расследование. Конечно, они могут стать причастными к коррупции. Но в положениях к созданию комиссии предусмотрено, что можно, и это нужно, организовывать перевыборы. Тем более, ситуация с первыми выборами показала, что это — достаточно быстрая процедура. К тому же каждый из нас очень дорожит своей репутацией и ради года работы в Совете общественного контроля при НАБУ, думаю, никто ее портить не захочет.
Совет создавался как инструмент контроля за потенциальной коррупцией в госоргане, но сам Совет с этой точки зрения, контролируют три принципа — выборность, ротация раз в году, коллегиальность работы — когда мы не можем принимать решения только двумя или тремя голосами.
