Предприниматель Виталий Осадчев из города Смела Черкасской области четыре года добивался восстановления своего права на собственность. И суд в конце концов вынес решение в его пользу. Но исполнительная служба отказывается возвращать имущество или выплачивать за него компенсацию.
Осадчев начал свою предпринимательскую деятельность в 1996 году с аренды разрушенного магазина, куда уже несколько лет не ступала нога покупателя. Согласно договору аренды, заключенному с горисполкомом Смелы, он получил право расширить предприятие. Капитально отремонтировав магазин, предприниматель пристроил к нему помещение пекарни. Одновременно построил для города трансформаторную подстанцию, которая обеспечивала электроэнергией близлежащие улицы, и оплачивал ее работу. Нелегким делом оказалась покупка оборудования для пекарни, а еще более сложным — хождение за необходимыми согласованиями и разрешительными документами. Тем не менее, пекарня заработала, а ее продукция хорошо реализовывалась через магазин.
Идиллия длилась недолго. В 1998 году один из поставщиков подал иск, обвиняя Осадчего в том, что он взял у него товар и якобы не выполнил соответствующего договора. Суд решил взыскать в пользу истца 4500 гривен, для чего описать оборудование пекарни. Осадчев, естественно, подал на апелляцию, что должно было бы приостановить исполнение этого смертельного для его бизнеса приговора. Но запятую в известной фразе «казнить нельзя помиловать» в Смеле, похоже, ставит исполнительная служба. Пока суд рассматривал апелляционную жалобу, госисполнители под предлогом взыскания иска опечатали предприятие, ценность которого составляла на то время отнюдь не 4,5 тысячи, а больше 30 тысяч гривен. Производство было остановлено, а 15 работников оказались на улице. При этом исполнители не обратили внимания на «небольшой» нюанс: в решении суда не требовалось опечатывать или арестовывать имущество. Им предписывалось всего лишь «описать» его.
Осадчев обратился с жалобой в прокуратуру, затем снова в суд, но правосудие не спешило. В течение года дело переходило из одного суда в другой.
Тем временем исполнители, даже не поставив в известность собственника имущества, демонтировали и вывезли из пекарни все оборудование. На предприятии не осталось даже мебели и телефонных аппаратов. Осадчев обратился в прокуратуру с просьбой открыть уголовное дело. Но сочувствия там не нашел. Рассказывая о своих мытарствах, предприниматель спрашивает: «Где искать правду?» Он обращался к народным депутатам, а исполнительная служба на их запросы не отвечала. Больше того, ему не без угроз «предлагали» забрать жалобы, пытались обвинить в сокрытии доходов. И тем не менее судом второй инстанции с Осадчева полностью сняли обвинение. Суд в г. Черкассы восстановил права бизнесмена в полном объеме: ему должны были вернуть и помещение, и оборудование пекарни, а поскольку к тому времени оно уже было продано, ответственность за убытки суд возложил на госисполнителей. Но они не стали выполнять его решения — избрали тактику проволочек. «За эти годы мое предприятие превратилось в руины, — сетует предприниматель. — Я был вынужден обратиться в Администрацию Президента, и оттуда в исполнительную службу пришло указание «немедленно разобраться», но оно, по большому счету, так и осталось лежать под сукном у исполнителей, от которых я получаю лишь отписки. Я не требую наказать их — я только хочу вернуть обратно мое предприятие или получить за него компенсацию. Если не выполняется указание Президента и судебное решение, то можно ставить вопрос: а есть ли в нашей стране законность вообще?»
Решение суда и сегодня в силе, все жалобы ответчиков отклонены, сроки давности на подачу встречных исков прошли. Камнем преткновения остается исполнительная служба — ее работники отказываются выполнять закон. Как сообщило Осадчему Черкасское областное управление юстиции, Смелянскому районному отделению госисполнительной службы установлен срок для добровольного исполнения (06.02.2004 г.). Но это предписание не выполнено. Будет ли исполнительная служба описывать свое имущество или сразу же его опечатает, как она это сделала с имуществом предпринимателя?
Говорит адвокат Владимир Петренко, который вел дело Осадчего и де-юре, но пока не де-факто, вышел из него победителем: «За десять лет своей адвокатской работы я еще не сталкивался с таким явным и неприкрытым беззаконием. Права предпринимателей нарушаются нередко, но здесь я впервые увидел, как легко можно забрать чужую собственность, закрыть предприятие и заставить бизнесмена начинать все с нуля. Смела — город небольшой, работу здесь найти не так просто. В результате описанных событий полтора десятка граждан оказались на улице. Мой вывод: еще несколько лет назад малый бизнес пользовался поддержкой государства, но сейчас в этой сфере процветает беззаконие и коррупция».
Как бы там ни было, сегодня совершенно очевидно, что именно по вине госисполнителей закрыт единственный в крупном для Смелы микрорайоне магазин, разрушена пекарня и не работает электроподстанция, соответственно снизилась сумма налогов, уплачиваемых в местный и государственный бюджеты. По просьбе «Дня» ситуацию комментирует старший юрист компании «Украинская информационно-юридическая группа» Виталий Денисенко: «Передавая имущество на хранение третьему лицу, исполнители вышли за рамки закона и должны возместить предпринимателю убытки за демонтированное оборудование и разрушение предприятия в полном объеме. В итоге исполнители своими неправомерными действиями нанесли ущерб государству». К этому, как говорится, добавить нечего.
