«Самый важный элемент реформ сегодня — это решение ситуации на востоке», — отмечает исполнительный директор Центра социально-экономических исследований «CASE Украина» Дмитрий Боярчук. Вместе с тем, он и сейчас уже констатирует некоторое оживление деловой активности в стране. «Мы видим, что отток капитала прекратился. Если до мая шло по прямым иностранным инвестициям около полумиллиарда каждый месяц — минус, то сейчас оттока нет. Для нас критично, чтобы закончилась война. И я могу с уверенностью сказать, что как только она закончится, у нас будет достаточно неплохой старт вверх».
Анализируя сегодняшнюю экономическую ситуацию, эксперт обращает внимание на то, что «после девальвации гривны есть серьезный спрос на украинскую продукцию на экспорт, кроме российского рынка. Мы видим, что нероссийский экспорт очень неплохо себя чувствует и даже начинает перекрывать значительное падение экспорта в Россию. В мае был прирост экспорта на нероссийские рынки — 16%».
Готово ли правительство Украины к тому, чтобы управленческими решениями поддержать такие тенденции? «Если говорить об экономической политике, — рассказывает Боярчук, — то мы имеем целый ряд очень позитивных сигналов... Люди, которые занимаются бизнесом, просто приходят на волонтерской основе и предлагают, как решить эти проблемы. Эти предложения, как минимум, рассматриваются, во многих случаях принимаются... Есть предпосылки к тому, что экономическая ситуация действительно будет улучшаться».
В этом уверен и один из таких волонтеров, участник группы «Инновационный пакет реформ» Илья Несходовский. Выступая на круглом столе «Донбасс после АТО», он сказал, что микро-, малый и средний бизнес на востоке страны может рассчитывать на поддержку государства. А государство имеет возможность позволить ему не платить какое-то время налоги, штрафы и пени, чтобы он мог возобновить или хотя бы не остановил, как это сейчас происходит, предпринимательскую деятельность.
«БУДЕТ РАБОТА, БУДУТ И ПАТРИОТЫ»
Но бизнесу, чтобы восстановиться, как воздух нужны еще и инвестиции. Несходовский приводит в пример аналогичную ситуацию в Грузии, где после войны с Россией созвали донорскую конференцию и получили на ней четыре миллиарда долларов инвестиций. Необходимость восстановления экономики Донбасса, по его мнению, дает основания для того, чтобы и Украина созвала такую конференцию и получила помощь мирового сообщества в финансировании инфраструктурных изменений на востоке нашей страны. Он также рассказывает о преференциях для бизнеса, работающего в зоне АТО, которые предусматриваются изменениями к Налоговому кодексу, разработанными в рамках «Инновационного пакета реформ».
Проблемы донецкого бизнеса озвучила президент Донецкой торгово-промышленной палаты Эльвира Севостьяненко. По ее словам, несмотря на все последние события, у него абсолютно неистребимый дух оптимизма. И хотя нынешняя ситуация, по ее словам, помогает бизнесу сплотиться, она говорит о сегодняшнем Донецке как о городе призраке, где жить и работать очень трудно. «Очень много бизнеса сегодня уходит из региона. В Донецке осталось, по внешним признакам, может быть, 40% бизнеса. И мы пришли уже к той черте, за которую опускаться нельзя и некуда, — эмоционально говорит президент Донецкой ТПП, и делает вывод: — Украине необходимо сплотиться, чтобы эту ситуацию переломить».
СТРУКТУРУ ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА НУЖНО МЕНЯТЬ
Управляющий партнер международной юридической фирмы и советник Донецкого губернатора Данила Билак рассказывает об антикризисной программе, принятой в области еще до наступления острой фазы АТО. По его мнению, положения этого документа актуальны и в отношении того времени, когда мир и спокойствие вернутся на Донбасс. А главная мысль программы, по словам советника, такова: «Будет работа, будут и патриоты». Но при этом Билак уверен, что структуру экономики Донбасса нужно менять. Двигателем экономического развития края, по его мнению, должен стать малый и средний бизнес.
«Это означает, что необходимо провести демонополизацию экономики и власти, децентрализации власти, преодолеть коррупционную вертикаль, существовавшую не только на Донбассе, но и во всей стране, — объясняет советник губернатора. — Это будет один из основных факторов, который позволит малому и среднему бизнесу возобновить свою деятельность и процветать». Юрист также рассказывает о том, что у него есть много зарубежных клиентов, которые «имеют гигантские проекты для Донецка, но ожидают, когда там закончатся волнения». По его мнению, сейчас, после страшной трагедии, которую пережил Донбасс, имеется возможность восстановить не только города, но и все общество, которое не стоит возобновлять на началах, действовавших в Советском Союзе. «Нужны не только новые дома, но и новый подход власти к людям», — говорит он.
Его проиллюстрировал, выступая на круглом столе, президент ТПП Украины Геннадий Чижиков. Он процитировал несколько волнующих строк, которые появились на сайте города Краматорска после его освобождения от сепаратистов: «Уважаемые бизнесмены! Возвращайтесь в наш город. Мы вас ждем!». «Любой город, любая территория, — уверен Чижиков, — должна сделать все, чтобы условия работы бизнеса в ней привлекали предпринимателей». Чижиков отмечает, что бизнесу Донбасса нужны импульсы для понимания ситуации, с ним нужно говорить... Пришло ли для этого время?
Для миллионов людей в Украине сегодня главный вопрос все еще такой: когда же закончится эта война, когда вернутся домой наши сыновья и мужья? Варианты ответов на такие вопросы можно было услышать от советника института стратегических исследований «Новая Украина» Ирины Клименко, которая впервые обнародовала соответствующие исследования ученых. «С любого момента, когда за столом переговоров возникнет запрос на политическое урегулирование кризиса на Донбассе, у участников этих переговоров уже должно быть видение того, как будут развиваться дальнейшие события», — сказала она. По ее мнению, кризис там возник не на пустом месте, а был вызван очень сложными противоречиями и проблемами. Их понимание, уверена Клименко, и создает для участников обсуждения тот коридор возможностей, по которому могут пройти все заинтересованные стороны, в том числе и бизнес.
ДОНБАССУ НЕОБХОДИМА КОНСОЛИДАЦИЯ
Исследователь видит в сегодняшней ситуации на Донбассе ряд трендов, которые могут очень негативно влиять на ситуацию и после завершения АТО. Она ставит вопрос о том, какую экономику нужно будет возрождать на Донбассе, ведь промышленность «полустолетней давности» никому не нужна. По ее мнению, возрождению Донбасса не будет способствовать недостаточная лояльность населения к украинскому проекту, не восприятие определенной частью жителей украинских властных институтов и европейских ценностей. При этом сохраняются тесные связи с Россией, куда многие дончане ездят на подработки. «С точки зрения украинского общества, — отмечает Клименко, — Донбассу в первую очередь необходима консолидация». «Можно ли говорить, что Донбасс — это Украина, если сам Донбасс не считает себя ни Украиной, ни Россией?», — спрашивает она.
С такой постановкой вопроса не согласен заместитель главы Донецкой облгосадминистрации Александр Чернявский. Он дает жителям Донбасса другую характеристику: «Добрые, хорошие, трудолюбивые, очень порядочные». «Непосредственный контакт с простыми людьми, которые уже и сейчас восстанавливают Донбасс, его инфраструктуру, оставляет только хорошие впечатления, — настаивает он. — Люди работают круглосуточно. Они хотят жить в единой Украине. И единственное, чего там не хватает (и это ощущается) — это нашего понимания и поддержки, поддержки Украины. Сейчас есть уникальный шанс, несмотря на трагичность ситуации, на то, что там еще продолжается война, люди могут нам поверить. Но для этого нужны не слова, а дела. Нужно показать, дать каждому жителю Донбасса ощущение поддержки».
