Вчера между правительством Украины и рядом компаний, осуществляющих деятельность на рынках нефти и нефтепродуктов, подписан меморандум о взаимопонимании. Компании пообещали не повышать цены выше объективного уровня, взамен правительство обещает прозрачные правила игры, а также благоприятные условия для ведения бизнеса и модернизации производства. С этой целью стороны будут вести постоянный диалог в рамках специальной группы, создание которой предусмотрено меморандумом. Согласно положениям меморандума, правительство будет принимать меры относительно недопущения монополизации рынков нефтепродуктов на государственном и региональном уровнях. В то же время Кабинет Министров обязывается обеспечить равные условия налогообложения и сборов со всех участников украинского рынка нефти и нефтепродуктов. Речь идет, в частности, о своевременном возмещении налога на добавленную стоимость нефтеперерабатывающим предприятиям и нефтяным компаниям.
Кроме этого, правительство будет содействовать снижению тарифов на железнодорожные перевозки темных нефтепродуктов на экспорт, а также транспортировки нефти по магистральным нефтепроводам для ее переработки на НПЗ Украины.
Также Кабмин будет содействовать ускорению реконструкции нефтеперерабатывающих предприятий с целью увеличения глубины переработки нефти и производства нефтепродуктов, отвечающих требованиям европейских стандартов.
Меморандумом предусмотрено создание регулярной экспертно-аналитической группы из представителей центральных органов исполнительной власти и компаний, работающих на отечественном рынке нефти и нефтепродуктов. Возглавит группу первый вице-премьер-министр Украины. Среди заданий группы, в частности, обсуждение уже на стадии подготовки решений, которые будут иметь влияние на рынок и/или будут касаться прав и интересов компаний. Также группа будет заниматься созданием стабилизационного резерва нефти и нефтепродуктов, проработает вопрос относительно системы регулирования импорта и экспорта нефтепродуктов, разработает предложения относительно создания условий для увеличения объемов переработки нефти.
Компании — участники рынка нефти и нефтепродуктов обязались следовать законодательству о защите прав потребителей и экономической конкуренции. Они договорились не допускать картельных договоренностей на рынках моторного топлива. Согласно меморандуму, они должны удерживать цены на нефтепродукты в оптовом и розничном сегментах в соответствии с изменениями мировых цен на нефть, нефтепродукты и валютного курса.
Кроме того, согласно договоренности, компании обязаны провести модернизацию нефтеперерабатывающих предприятий с привлечением инвестиций. Дополнительно стороны договорились привести нормативное поле, регулирующее деятельность на рынке, к стандартам, которые действуют в странах ЕС. Речь идет, в частности, о нормах относительно строительства АЗС, АГЗС и АГНКС, а также внедрении современных систем управления качеством нефтепродуктов. С 1 января 2008 года предусмотрено внедрение государственных стандартов на моторное топливо, отвечающее нормам Евро-3, а с 1 января 2010 года — нормам Евро-4. Для контроля за качеством нефтепродуктов на АЗС будет создана система общего контроля со стороны государственных контролирующих органов и компаний.
