Конец минувшей недели продемонстрировал, что проблемы страны нельзя рассматривать в отрыве одна от другой. Так, Международный валютный фонд заявил, что может скорректировать программу сотрудничества с Украиной в случае усугубления ситуации на востоке страны. Анализируя намерения России в нынешнем двойном (вооруженном и газовом) конфликте с Украиной, политический эксперт, экс-директор Национального института стратегических исследований Юрий Рубан раскрыл суть опасений международного сообщества в отношении возможности Украины возвращать полученные кредиты.
• «Цель господина Путина, — сказал эксперт, — не Крым, не восток Украины, а контроль над Киевом, контроль над властью, контроль над всей линией газового транзита... Главное следствие Женевы — что Путин обязался не вводить войска на территорию континентальной Украины в обмен на то, что Европа будет покупать газ». «Россия играет в длинную игру, не имея (в Украине. — Авт.) поддержки сейчас, не имея возможности посадить пророссийскую власть немедленно. Россия надеется на экономический кризис, то есть на то, что в кризисной экономической ситуации она все же сможет привести к власти людей, которые будут играть в ее игру. Это долгая игра, но Россия не спешит, она считает, что Украина сама себе не поможет». Добавим: и потому Путину не выгодно снижать градус противостояния на востоке Украины. Пересмотр кредита МВФ — в его интересах.
Эксперт прогнозирует, что Украине «придется жить с путинской Россией, которая хочет экспансией решать свои проблемы, еще долгое время. Тем не менее живут так и в Израиле, и в Грузии. Это сложная жизнь, но можно синтезировать ответственную власть, которая создаст сектор безопасности, а главное — новую экономику, более справедливую и менее коррумпированную».
• Эта задача для нашей страны более, чем актуальна. Но решаема ли она в условиях, когда Украине угрожает российская газовая удавка? С учетом непредсказуемости ситуации в Украине нельзя полностью исключить возможность приостановки поставок газа, если не будет решена проблема долга, — заявил 9 мая российским журналистам постпред России при ЕС Владимир Чижов. «Откуда они (украинцы. — Авт.) возьмут эти деньги? — спрашивает постпред и сам же отвечает: — Вероятно, из траншей МВФ — других источников на сегодня не просматривается, поскольку Еврокомиссия сама по себе неплатежеспособна. Таким образом при обсуждении проблем задолженности за газ сегодня обсуждается вопрос, можно ли использовать на это средства МВФ и хватит ли их». А что будет, если с учетом продолжающегося кризиса на востоке Украины МВФ действительно пересмотрит объем предоставляемых кредитов?
При этом Чижов уверен, что Украине не удастся наладить реверсные поставки газа из Европы. «Реверс газа технически осуществим, но это символическое решение, а не фактическое. Он не дает возможности для Украины отказаться от российского газа. Такой возможности нет», — утверждает чиновник и пытается вбить клин между странами Евросоюза, все более настойчиво требующими от «Газпрома» единой цены на российский газ для всех стран ЕС: «Идея еврокомиссара Гюнтера Эттингера о введении единой цены на газ для всех стран ЕС не вызывает особого восторга ни у их правительств, ни у европейских энергокомпаний». «Не факт, что такая единая цена окажется выгодна самим европейским потребителям», — угрожает последователь главы советского МИДа, которого когда-то прозвали «человеком «нет».
Однако глава украинского Минэнергоугля, упорно отказывающийся платить России за газ в соответствии с формулой, имеющейся в контракте 2009 года, подписанном не без его участия, кое в чем согласен с Чижевым. Так, 8 мая он был вынужден признать, что в 2014 году Украина при потребности 27—30 миллиардов кубометров газа может импортировать по реверсной схеме из Европы всего лишь 6—6,5 миллиарда кубометров, да и то «при условии серьезной работы словацкого оператора».
• Рассчитывать на другие реальные источники поставок природного газа в страну пока не приходится. И Продан делает ставку на пересмотр положений контракта 2009 года в досудебном порядке или в Стокгольмском арбитраже. С таким цивилизованным подходом можно согласиться. Тем более, что, например, литовская компания Lietuvos dujos в прошлый четверг сообщила через Вильнюсскую фондовую биржу Nasdaq Omx, что подписала соглашения с «Газпромом» о значительном снижении цены на импортируемый этой компанией газ. Некоторые источники утверждают, что, согласно предложению «Газпрома», в последние три года действия нынешнего договора с компанией (2013—2015 годы) цена на газ составляла около $370 за тысячу кубометров против $488 в марте этого года. Для Украины это вдохновляющий пример и обоснованный прецедент.
Член наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук с этим согласен. Отмечая, что «Нафтогаз Украины» не оплатил в обусловленный договором срок (до 7 мая) апрельские поставки газа, он считает, что долг Украины за российский газ вырос до $3,5 миллиарда и что Украина и Россия еще на один шаг приблизились к суду. Тем не менее он не поддерживает действия власти по накоплению долгов перед «Газпромом».
• У эксперта для правительства есть дельные советы. По его мнению, в ходе судебного разбирательства в Стокгольме Украине следует сделать акцент на четырех важных моментах. Определить минимальный годовой объем закупки газа на уровне 33 миллиарда кубометров вместо нынешних 52 миллиардов, а также объем газа, который Украина может выкупать у «Газпрома» по цене спотового рынка (не менее 20% от минимального годового потребления). Ввести в формулу цены вместо газойля стоимость украинского угля и газа. Предусмотреть частичный отказ от принципа «бери или плати» и закрепить в контракте объемы газа, которые Украина имеет право отказаться выкупать без санкций со стороны «Газпрома» — до 20% от годового минимального объема.
Эксперт напоминает, что почти все страны ЕС добились от «Газпрома» снижения газовой цены до уровня $370—380. «Если отнять стоимость транзита, то Украина, — прогнозирует Корольчук, — может рассчитывать именно на цену газа $320—330».
