Авторами законодательной инициативы, зарегистрированной под №4454, являются народные депутаты Алексей Мушак, Виктор Кривенко, Анатолий Кузьменко, Олег Кулинич, Сергей Лабазюк, Вадим Ивченко, Федор Негой, Игорь Бриченко и Александр Бакуменко.
«Коррупция является одним из основных факторов, тормозящих развитие украинского агропромышленного комплекса, поэтому мы с коллегами будем продолжать, шаг за шагом, вносить антикоррупционные законопроекты на рассмотрение Верховной Рады. К сожалению, рынок зерна — не исключение, и здесь мы имеем колоссальные потери госбюджета из-за разнообразных махинаций чиновников. Думаю, нормы данного закона значительно сократят возможности для таких махинаций», — прокомментировал регистрацию законопроекта один из его авторов, член Аграрного комитета ВРУ Олег Кулинич.
Согласно пояснительной записке, необходимость принятия данного законопроекта вызвана системными злоупотреблениями со стороны тех субъектов рынка зерна, доля государства в уставном капитале которых составляет свыше 50%.
«Это уже стало причиной нанесения государству многомиллиардных убытков и в дальнейшем может привести, в том числе, к банкротству Государственной продовольственнозерновой корпорации Украины», отмечается в документе.
Ссылаясь на информацию Минагрополитики, авторы законопроекта утверждают, что только на протяжении последних нескольких лет убытки от злоупотреблений в государственных компаниях составили свыше 9 млрд грн.
Для противодействия коррупции в этой отрасли народные депутаты, в частности, предлагают обязать субъектов рынка зерна с долей государства свыше 50% покупать зерно и продукты его переработки на территории Украины только у сельскохозяйственных товаропроизводителей, что не позволит отмывать государственные средства на коррупционных схемах при участии посредников.
Кроме того, предлагается обязать таких субъектов заключать договоры покупки-продажи зерна и продуктов его переработки на открытых аукционах, что позволит избежать махинаций с покупкой у одного участника или заблаговременным подбором группы подставных участников торгов.
Авторы законопроекта также выступают за запрещение государственным субъектам осуществлять экспортно-импортные операции с зерном и продуктами его переработки при участии резидентов оффшорных зон и хотят обязать государственные субъекты регулярно отчитываться об операциях и услугах, которые ими покупаются или предоставляются.
