В Харькове прошел первый из серии всеукраинских «круглых столов» и семинаров
по программе «Малая приватизация в Украине». Он показал: если сегодня не
изменить подхода к приватизации объектов незавершенного строительства,
завтра продавать, возможно, будет уже нечего: что пригодно — разворуют,
остальное доразрушит время.
Харьков стал стартовым местом программы, возможно, потому, что по деньгам,
вырученным от аукционов по продаже «незавершенки», Харьковская область
лидирует в Украине (за полтора года приватизации объектов незавершенного
строительства в бюджет поступило 960 тыс. грн.), уступая лишь столице.
Однако, будучи вторым по объемам выручки, регион является лишь седьмым
по количеству проданных объектов. Если в среднем по Украине продается каждый
второй из таких объектов, выставленных на аукцион, то в Харьковском регионе
— лишь каждый шестой. Это свидетельствует, скорее всего, о том, что в Харьковской
области таких «недо» больше, чем в иных местах.
На 1 января в области было приватизировано около 3 тысяч объектов, однако
как сообщил вице-губернатор Харьковской области Валерий Мещеряков, сейчас
темпы замедлились — за полугодие приватизировано лишь 89 объектов. А из
92, выставленных на аукционы в этом году, продано лишь 16.
Пути решения проблемы и искали участники «круглого стола» — специалисты
по приватизации из Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской,
Полтавской, Сумской и Харьковской областей, Кабинета министров, Фонда госимущества
и Международной финансовой корпорации. По мнению главы Харьковского регионального
отделения ФГИ Елены Коваль, главная трудность в том, что «эти объекты мы
слишком долго получаем в работу, порой ждем ответа из столицы три-четыре
месяца». Е.Коваль предложила предоставить региональным отделениям право
своими приказами включать в перечень объектов незавершенного строительства
хотя бы исключенные из уставных фондов АО.
Еще одна проблема — трудно, порой невозможно согласовать списки с ведомствами,
которым принадлежат незаконченные здания. Денег на строительство у ведомств
сегодня нет, но нет, похоже, и желания расставаться с долгостроями. А возможно
— со стройплощадками. Как знать, может быть, завтра земля в Украине станет
товаром, и тогда застолбленные сваями незавершенок участки очень пригодятся
и будут стоить гораздо больше, чем ныне. Это называется: не съедим, так
понадкусываем.
«Очень жаль, что со времени Марчука и Пинзеника уже никто не задает
вопросов: сколько объектов еще живы, сколько можно вернуть к жизни, — говорит
руководитель проекта «Малая приватизация в Украине» Валентина Легка. —
Сколько из них в государственной, сколько — в коммунальной собственности,
сколько не подлежит приватизации». За небольшими исключениями, такой картины
по регионам нет. Минстат сообщает, что в целом по Украине имеется около
60 тысяч объектов незавершенного строительства. Примерно половина — в госсобственности.
Можно ли соизмерить это количество с нынешними объемами приватизации? Если
она будет продолжаться такими темпами, то растянется на десятки лет. А
все, расположенное под открытым небом и не охраняемое — превращается в
ничто. Сегодня перечень объектов на списание уже превышает перечень приватизации.
Попробуем соизмерить. В Харьковской области около двух тысяч незавершенных
объектов. За полугодие пробовали продать 92, продали — меньше двух десятков.
Назначенный на 24 июля аукцион не состоялся — нет покупателей. Никого не
заинтересовал ни готовый на 60% завод по производству синтетических лекарств
в поселке Васишево под Харьковом, ни расположенный в областном центре на
четверть построенный корпус Академии наук Украины.
А заброшенные фундаменты и стены скоро развалятся. Все полтора года
(с начала приватизации «незавершенки») регулярно выставляется на торги
троллейбусное депо 10-процентной готовности в райцентре Лозовая близ границы
Харьковской и Днепропетровской областей. Покупателей нет. На ближайшем
аукционе оно, как ожидается, снова будет выставлено. Торги пройдут на днях.
