Систему наказаний за хищения нефтепродуктов обещают сделать более совершенной. Тезис о выработке единых действий в этом направлении совместно развивают министр топлива и энергетики Юрий Бойко и исполняющий обязанности министра внутренних дел Михаил Корниенко.
«Мы действительно предусмотрели возможность внесения изменений в Криминальный кодекс в части специальной статьи специального состава преступления за хищение нефтепродуктов. На наш взгляд, санкции по этой статье еще недостаточно жесткие»,— сообщил Корниенко. Реальную ситуацию с хищениями нефтепродуктов в стране проиллюстрировал цифрами: 56 уголовных дел открыто с начала года, задержаны 73 человека и 18 транспортных средств.
Однако, судя по всему, только законодательными изменениями решить это дело не удастся, хотя в такой борьбе за предыдущие годы министерский дуэт зарекомендовал себя неплохо. Отказываться от него не собираются. И обещают дополнить новым арсеналом совместных мероприятий, хотя не уточняют, каких именно.
Бойко отметил «позитивную динамику по наведению порядка». Так, в 2001 году показатель незаконных посяганий на объектах предприятий НАК «Нефтегаз Украины» составлял 3157 случаев при подтвержденных убытках 22,5 миллиона гривен. А в 2006 году на 467 случаев приходилось 3,8 миллиона гривен (см. таблицы 1 и 2).
Не принимая во внимание положительную тенденцию, ежегодно государство продолжает нести убытки от несанкционированного отбора нефтепродуктов. По словам Корниенко, беда в том, что хищением газового конденсата занимается не одно лицо, а настоящие уголовные группы... Улучшение позиций правоохранителей, более тесное сотрудничество их с дочерними компаниями НАК «Нефтегаз Украины» и дополнительная профилактика — все это может изменить реальное состояние дел в лучшую сторону, убежден он.
Но каково оно, это реальное состояние дел? Можно ли с уверенностью говорить о реальных масштабах этого явления? На этот вопрос у обоих высокопоставленных чиновников нет однозначного ответа. «Это все есть. Но масштабы этого значительно меньшие, — говорит Корниенко и добавляет: — Мы работаем на выявление и предотвращение». Отчасти помогает в этом и современное оборудование НАК «Нефтегаз Украины», фиксирующее потери продукта в транспортной системе.
Сотни и тысячи километров труб с нефтью или газовым конденсатом — лакомый кусок для желающих получить быстрые деньги. И, хотя воровать становится все сложнее, количество желающих от этого не уменьшается. Так, недавно на магистральном нефтепроводе «Дружба» стражи порядка поймали злоумышленников. По подозрению в соучастии в совершении преступления задержаны около 20 человек. Организаторам светит, по словам правоохранителей, от семи до пятнадцати лет лишения свободы с конфискацией имущества. Не до шуток будет и рядовым исполнителям — участникам преступной группы.
Тревожат чиновников также отношения с мини-заводами, использующими для изготовления бензина «левое» сырье. Здесь главная подножка для министерств — разрешенная законом безлицензионная деятельность таких умельцев. Поэтому контролировать пути поступления к ним краденого газолина или нефти трудно. Все ждут законодательных сдвигов в этом плане. Пока же должностные лица ищут пути выхода из ситуации, другая, уголовная, сторона оптимизирует и свои подходы. Кто выйдет победителем? Понятно одно — теряет от этого государство, его бюджет, а значит — каждый из нас...