«Экономическая тема пока не на повестке — она вытесняется темой политического противостояния», — заявил в ходе видеомоста с Москвой руководитель компании Research & Branding Group Евгений Копатько. При этом он предсказал, что уже через месяц-два «мы ощутим все прелести экономических проблем». Этот прогноз тут же нашел подтверждение на другом видеоберегу. Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин поинтересовался: «Есть ли понимание у украинской элиты, что кредит и скидки в цене на газ Россия давала Януковичу плюс Азарову, а не Януковичу плюс Яценюку?». «И что экономические проблемы в Украине, — продолжал россиянин, — возникнут не только из-за дестабилизации ситуации, но и по этой проблеме?». И еще один вопросительный знак из Москвы: «Может быть, в Украине еще и остались надежды, что искомые 20 миллиардов долларов в своих бездонных закромах найдут в Евросоюзе? Но я думаю, что таких наивных людей уже не осталось».
Нам трудно судить о том, согласовывал ли г-н Жарихин эти неблагоприятные и не очень дружественные вопросы с руководством своей страны, которое публично заявляет о невмешательстве во внутренние дела Украины и желает ей мира и процветания. Но, похоже, слова заместителя директора в значительной мере отражают настроения в российской околовластной элите. Мол, тот, кто платит, имеет право... И не только на музыку, но и на премьера в соседней независимой стране! Хотя вряд ли в прошлогодних декабрьских документах фамилия того или иного проходного или непроходного украинского премьера упоминалась в качестве залога за кредит и дешевый газ. Но соответствующих устных договоренностей исключать, конечно, нельзя.
ФОТО НИКОЛАЯ ТИМЧЕНКО / «День»
Что думают эксперты «Дня» об этом «коктейле Молотова», вброшенном в информационное пространство в эти тяжелые для Украины дни нашими российскими друзьями (так не хотелось бы брать это слово в кавычки)?
Леонид УНИГОВСКИЙ, генеральный директор компании «Нафтогазстройинформатика»:
— Не забывайте и о том, что на кону внутренний рынок газа Украины, являющийся весьма важным источником доходов России. Поэтому я бы особо не беспокоился, услышав мнение кого-нибудь из экспертов. К тому же, все эти вопросы должны решаться комплексно. И могу также напомнить, что рамочное соглашение с немецкой компанией RWE продолжает действовать. Так что теоретическая возможность закупать газ в Европе и создавать «Газпрому» конкуренцию на украинском рынке у нас остается. Но объемы этих закупок пока еще ограничены. Поэтому совсем уйти от российского газа мы не сможем. Тем не менее, повторяю, в плане долгосрочных трендов объем украинского рынка — это очень хороший пряник для всех, в том числе и для России. А еще там вполне понимают значимость наших подземных хранилищ газа. На недавнем круглом столе с российскими специалистами речь не шла о политических инсинуациях, а именно о том, что эти хранилища и их услуги остаются более чем актуальными для России.
Иван НАДЕИН, глава Комитета энергетической независимости Украины:
— Цена на газ, как известно, часто используется в качестве рычага политического давления на Украину. И соглашения о скидке на природный газ, действительно, могут ежеквартально корректироваться. Не секрет, что таким образом Россия оставила для себя возможности для влияния на Украину через газовые контракты. В случае переформатирования правительства и изменения политического курса увеличение цены на газ, безусловно, возможно. Но, как показал опыт, Украина способна сокращать потребление этого топлива. Кроме того, высокая цена на газ, такая как действует в Европе, будет обеспечивать украинской экономике стимулы для наращивания инвестиций в энергоэффективность, замещение природного газа и, в результате, уменьшит зависимость экономики от газа, которого мы потребляем больше всех в Европе. А соглашения, о которых идет речь, только с первого взгляда очень привлекательные. Но если мы посмотрим на реальные планы закупок газа на 2014 год, то, согласно оценкам «Газпрома», Украина купит около 40 миллиардов кубометров. Исходя из планов нашего правительства, которые строились до получения скидки, планировалось уменьшить закупки российского газа до 15 миллиардов. Так что по этим контрактам Украина еще и переплатит 1,5—2 миллиарда долларов, чем существенно ухудшит свой торговый баланс. И эта скидка в 30% в этом случае уже не будет выглядеть такой привлекательной. Экономика по-прежнему будет устаревшей, энергозатратной, а страна в целом энергозависимой.
Юрий КОРОЛЬЧУК, эксперт Института энергостратегий:
— Если допустить, что премьером станет Яценюк, то Россия может использовать свое заложенное в соответствующие соглашения право ежеквартального пересмотра цены на газ. Соответственно, с 1 апреля мы можем получить цены по формуле без понижающего коэффициента. К тому же, может возникнуть также и вопрос целесообразности выделения кредитов Украине. Стоит напомнить: если бы мы его не получили в декабре, то просто не смогли бы выплатить долг по кредиту МВФ, а также российскому Сбербанку. И тогда пришлось бы объявлять дефолт, что потянуло бы многие другие экономические проблемы. И сегодня Россия, рассматривая себя в качестве нашего спасителя, удивлена и обижена не согласованными с ней возможными кадровыми изменениями во власти (я думаю, что при этом изменится и политика власти), и может пересмотреть декабрьские договоренности. Вероятность такого варианта довольно высокая. И вопрос газа, и вопрос кредита придется решать новому премьеру. Многое будет зависеть и от Януковича, который остается главой государства. Возможно, эту проблему удастся решить ему. Вероятность установления более высокой цены российского газа также высока. В России знают о захвате протестующими здания Минэнерго Украины. И хотя там нет диспетчерского пункта, но министерство все же юридически руководит «Нафтогазом». И если министр Ставицкий теряет возможность находиться на своем рабочем месте и контролировать работу компании, то риски прекращения транзита российского газа через Украину в страны Евросоюза теоретически возрастают. Но мне, конечно, хотелось бы для нашей страны мира. Не следовало бы нашей стране, пусть и в результате действий России, в который раз выступать для Европы в роли источника конфликтов. Будем надеяться, что все завершится оптимистично.
Александр НАРБУТ, независимый эксперт по энергетике:
— Я бы не стал называть ту цену газа, которую Украина получает от «Газпрома» по дополнительному протоколу, скидкой. Это скорее схема по поддержке действующей власти и, возможно, с обязательствами, которые публично еще не были представлены. Сегодня нет даже четкого ответа на вопрос, чем в бюджете «Газпрома» покрываются соответствующие убытки. Я думаю, что этот вопрос будет сильно интересовать акционеров «Газпрома». И не удивлюсь, если вдруг станет известно, что соответствующая разница в доходах монополиста оформляется как долг «Нафтогаза» и соответствующие средства могут быть использованы при приобретении активов или внесены в уставный фонд тех или иных совместных предприятий, включая и газотранспортный консорциум на базе украинской ГТС. А новая цена для Украины могла бы быть только в том случае, если бы действующие контракты были изменены, переподписаны.
Господин Жарихин только подтверждает, что декабрьские соглашения не содержат экономической модели, а чисто политическую. Так что это почти то же самое и столь же справедливо, как перевод денег из-за рубежа на счета политических партий. Но при этом я не думаю, что господин Яценюк будет назначен главой правительства. Я считаю, что соответствующие предложения сформулированы совсем не для того, чтобы их реализовать. И это назначение я бы назвал слишком гипотетическим. Оно не входит в настоящие планы обеих сторон. В отличие от Жарихина, я не готов размышлять о последствиях таких маловероятных событий. Уверен, что в интересах Украины, равно как и действующей власти, только вариант эффективного правительства, но состоящего не из политиков, а из настоящих профессионалов.