На днях исполняется год с того момента, как в стране запретили игорный бизнес. Напомним, что 11 июня прошлого года Верховная Рада Украины преодолела вето президента Виктора Ющенко на принятый парламентом 15 мая Закон «О запрете игорного бизнеса в Украине». 23 июня Ющенко подписал документ, а 25 июня он вступил в силу.
Тогда решить игорный вопрос путем формирования новой законодательной базы для этого рынка, а также создания специальных игорных зон Кабмин, согласно закону о запрете, должен был в течение трех месяцев. Уже прошел год. Но об идеях чего-то наподобие украинского Лас-Вегаса до сих пор только говорят...
Об очередной попытке оживить отечественный рынок азарта и не только в каком-то одном конкретном месте на днях сообщил вице-премьер-министр по вопросам Евро-2012 Борис Колесников. По его словам, казино возобновят в пятизвездочных отелях в городах — хозяевах Евро-2012. Это, мол, предусмотрено в подготовленном Государственным комитетом по вопросам регуляторной политики и предпринимательства законопроекте об игорном бизнесе.
А вот в самом Госкомпредпринимательства говорят о перспективе возобновления казино в отелях по всей стране. «Мы завершили работу над законопроектом и переходим к его обсуждению. Одним законом планируется регламентировать игорный, лотерейный и букмекерский бизнес. Казино мы оставим только в пятизвездочных отелях, в Крыму, возможно, в трех — четырехзвездочных, а также в отдельных городах-курортах, например, в Прикарпатье. А вот лотерейный бизнес будет исключительно государственным», — сообщил на днях Михаил Бродский на брифинге. По прогнозам главы комитета, закон примут ориентировочно в сентябре 2010 года.
Как отметил Бродский, в разработанном законопроекте предусмотрен целый ряд требований и ограничений к компаниям, планирующим вести игорную деятельность. «Никаких игровых автоматов не будет, играть в казино будут только богатые люди. Лицензия будет выдаваться на длительное время — на семь лет. И для казино только в пятизвездочных отелях, — заметил Бродский. — Но лицам до 21 года играть запретят. Только по паспорту, с обязательной регистрацией».
Кроме того, в проекте закона предлагается ввести нормы европейского законодательства. В частности, деньги будут выдаваться только под контролем Госфинмониторинга, который работает в рамках сотрудничества с FATF (Группой по разработке финансовых мероприятий по отмыванию денег — межправительственным органом, задачей которого является разработка и содействие стратегии борьбы с отмыванием денег, как на национальном, так и на международном уровне). А выигрыши более 10 тысяч гривен будет перечисляться по безналу. Михаил Бродский также прибавил, что недополученные государством доходы за время запрещения игорного бизнеса возместятся за счет увеличения стоимости лицензии (со 150 тысяч дол. до 5 миллионов дол.).
Впрочем, произойдет ли так легко «азартный ренессанс» и станут ли поступать доходы от него сразу после принятия нового закона? Ведь, по свидетельствам общественных организаций, число так называемых интерактивных клубов, которые подпольно ведут игорный бизнес, сегодня стабильно растет, несмотря на заявления о борьбе с нелегальным азартом. Так возникнет ли у рядового украинского игромана соблазн пойти в дорогое казино престижного отеля, если в его спальном районе работает множество более доступных интерактивных клубов? При этом, отметим, и казино не получит всех потенциальных игроков, и последние все равно потратят деньги — но нелегально...
Правда, как сказал «Дню» глава общественной организации «Комитет по борьбе с организованной преступностью и коррупцией» Алексей Косарев, у борцов с нелегальным азартом, возможно, наконец-то появятся влиятельные сторонники. Ведь легальные казино будут заинтересованы в очистке рынка. «Закона ждем, — рассказывает Косарев. — Он должен быть, чтобы хотя бы получать налоги с заведений, которые и так уже работают. Например, в Николаеве игорные клубы на каждом шагу. В некоторых местах, развернувшись на месте на 180 градусов, можно увидеть четыре игорных дома. И противостоять им очень тяжело — на их стороне милиция!». Похожая ситуация, по его словам, и в Херсоне, и в Одессе. Там, как рассказывает Косарев, в интерактивных клубах на экранах мониторов изображены игровые автоматы, а подключения к интернету может и не быть.
