Себестоимость украинского хлеба де-факто уже возросла на 9%. Именно так реагирует отечественное пекарное дело на подорожание стоимости зерновых на внутреннем рынке, говорит глава наблюдательного совета ОАО «Хлеб Киева», руководитель экспертной комиссии партии по вопросам агропромышленного комплекса партии «Сильная Украина» Владислав Атрошенко. «Арифметические основания повышения цены на хлеб наблюдаются уже две недели. В себестоимости хлеба в среднем 40% — это составляющая зерна. Цена последнего сегодня же возросла на 23%», — объясняет свои подсчеты эксперт.
Подорожание производства хлеба прогнозируют и другие специалисты аграрно-промышленного комплекса. Так, в частности, директор Украинского клуба аграрного бизнеса Владимир Лапа уверен, что через три месяца мука прибавит в цене минимум 15%. Поэтому, теоретически, по его оценкам, цены на хлеб могут повыситься на 7—10%. Хотя, как считает Лапа, многое будет зависеть от политики пекарей.
В действительности же в установлении цены на хлеб и ее регуляции украинские пекари не такие уж и самостоятельные. Ведь согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 1996 года право вмешательства и, так сказать, последнего слова в вопросе установления цены на хлеб имеют органы местной власти. Последние же, как убеждает Атрошенко, способствуют значительному политизированию хлебного вопроса. По словам эксперта, заботясь о социально незащищенных слоях населения, они фактически «душат» производителя, удерживая ниже себестоимости цены на хлеб.
Ситуация последних десяти лет, когда цены на хлеб ниже себестоимости, что вынуждает пекарей работать с нулевой рентабельностью, привела к тому, что вся отрасль попала в достаточно сложную ситуацию, рассказывает глава наблюдательного совета ОАО «Хлеб Киева». В частности, как отметил Атрошенко, предприятия не имеют возможности обновить производство, а работники хлебопекарных заводов получают очень низкие заработные платы, работая в сверхчеловеческих и стрессовых условиях.
Поэтому эксперты единодушны — отечественной хлебопекарной отрасли сегодня очень нужно реформирование, в частности в части ценообразования. Так, на прошлой неделе Объединение предприятий хлебопекарной промышленности «Укрхлебпром» разработало ряд предложений и подало их на рассмотрение Кабинета Министров Украины. В документе идет речь о запрещении вмешательства местной власти в регуляцию цены на хлеб. Государству предлагается исполнять роль регулятора через установление предельной границы рентабельности. На производство социальных сортов хлеба показатель прибыльности, по оценкам авторов предложений, может составлять 5%. Сам список социальных видов хлеба предлагается сократить с пяти наименований до двух, оставив лишь «Хлеб украинский» и батон. В этом контексте напрашивается вопрос о мотивации такого сокращения. Но есть ли она в разработанном документе? Что же касается прибыльности изготовления элитных сортов продукции хлебопекарной отрасли, разработчики предложений вообще предлагают цены отпустить. Мол, рынок так перенасыщен, что сам сформирует адекватную цену на такую продукцию.
Зато партии «Сильная Украина» предлагают уберечь социально незащищенные слои населения от ценового удара целевыми дотациями. «Это копейки для государства, — убеждает Атрошенко. — Допустим, что социально незащищенных слоев населения в Украине 10 миллионов граждан. Каждый из них в месяц съедает 10 буханок хлеба. Последний подорожает на 10%. Социальный хлеб сегодня стоит 3 гривни. Нетрудно подсчитать, что после повышения он будет стоить 3,30 гривни. Поэтому государству нужно будет доплатить населению лишь 360 миллионов гривен в год».
Однако подорожает ли хлеб на прилавках магазинов — пока неизвестно. «Укрхлебпром» ответ правительства на свою инициативу ожидает не раньше конца августа. Между тем, в стране приближаются выборы в местные органы власти. И кто знает, найдутся ли смельчаки накануне такого события, желающие затронуть «хлебный» вопрос.
