Накануне ожидаемого вступления в ВТО общественность Украины обеспокоена некоторыми возможными последствиями параллельного участия страны в нескольких образованиях и зонах свободной торговли. Поэтому эксперты делают попытки спрогнозировать дальнейшую судьбу Украины на пути к интеграции в мировое экономическое пространство, опираясь на опыт ведущих экономических объединений.
Украинский центр экономических и политических исследований имени Александра Разумкова и представительство Фонда Фридриха Науманна в Украине при поддержке Шведского агентства по международному сотрудничеству и развитию провели в Киеве круглый стол «Региональные торговые союзы и Украина: выгоды и вызовы участия».
С точки зрения генерального директора Центра Разумкова Анатолия Рачка, опыт самого глубоко интегрированного экономического объединения — Европейского Союза — свидетельствует о позитивном влиянии региональной интеграции на национальные экономики стран-участниц. В частности, после расширения ЕС в 2004 году ВВП на душу населения в постсоветских странах, ставших его членами, вырос более чем на 30%... «Но с другой стороны, опыт развивающихся стран, присоединившимся к тем или иным региональным торговым союзам, показывает, что их выгоды от такого присоединения неоднозначны... Отдельные развивающиеся страны действительно получили выгоды от либерализации торговли, другие — более бедные — либо не получили выгод, либо даже понесли убытки. Поэтому для Украины, решающей сегодня проблему выбора стратегического курса экономической и политической интеграции, актуально изучение мирового опыта создания и функционирования региональных торговых союзов», — напоминает Рачок в обращении к читателям журнала «Национальная безопасность и оборона».
Такую точку зрения поддерживает и директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин: «Есть смысл беспристрастно взвесить все риски и выгоды, ожидающие Украину в различных экономических объединениях, где она может стать участницей». На взгляд эксперта, региональные торговые союзы дают странам-участницам значительные преимущества и возможности, однако успех сопровождает лишь те страны, которые сориентированы на емкие и высококонкурентные развитые рынки и обеспечивают прозрачные и недискриминационные правила торговли. Подходит ли под эти параметры Украина? «Украинская экономика является достаточно открытой, однако структура ее внешнеторгового сектора остается слабо дифференцированной и низкопродуктивной: около двух третьих общего экспорта составляет продукция металлургической, химической и пищевой промышленности. Государственная политика во внешнеэкономической сфере не стала предметом первоочередного внимания власти, в политических и деловых кругах до сих пор продолжаются дискуссии вокруг направлений экономической интеграции Украины...», — отмечает Юрчишин.
Но в то же время, как замечает эксперт, не нужно относиться к подобным интеграционным процессам, как к чему-то неизвестному, ведь формирование региональных торговых союзов в эпоху глобализации — это уже очень распространеное явление. В мире, по словам Юрчишина, в общей сложности насчитывается около 250 различного рода торговых группировок...
Но участие в региональном экономическом союзе для экономики, подобной нашей, это хорошо или плохо? «Однозначного ответа нет, — говорит Василий Юрчишин. — Создание регионального торгового союза действительно приводит к оживлению внутрирегиональной торговли в краткосрочном и среднесрочном измерении. Однако в долгосрочной перспективе последствия противоречивы... Чтобы результативность была долгосрочной, необходимо создать институты демократии, экономическог о содействия и тому подобное... К тому же у нас существует целый ряд неоправданно оптимистичных ожиданий относительно европейского процесса...».
Однако от процессов глобализации никуда не спрячешься. И, как отмечали участники круглого стола, Украине все же придется четко определяться с будущей интеграцией и приспосабливать собственную экономику к определенным условиям, ведь вне союзов успешной она вряд ли станет... Юрчишин отдает предпочтение европейскому будущему отечественной экономики и советует правительству строить четкий план именно евроинтеграции, с перспективой на ЕС. Впрочем, он считает, что не следует забывать и о рынках стран СНГ. Хотя напоминает, что прежде всего нужно, наконец, довести до конца дело с ВТО...
