Отныне самые сложные реформы переместились в социальный блок. Такую мысль в конце прошлой недели в интервью одной из газет высказал вице-премьер-министр Украины Сергей Тигипко. «В первую очередь, я говорю о пенсионной реформе, реформе здравоохранения и трудового законодательства. Сюда бы я отнес и реформу высшего и среднего образования», — заявил политик.
Сергей Тигипко также подчеркнул, что медлить с реализацией реформ нельзя. «Мы имеем четкий план, что и как делать, и придерживаемся его логики, — отметил он. — Теперь, когда заложена основа для развития, нужно думать о том, как не «проесть» то, что мы заработаем. Решение этого вопроса — в социальной сфере».
Между тем в Национальном институте стратегических исследований к самым актуальным на сегодня реформам в социальной сфере добавляют реформу рынка труда. Ведь как отмечено в презентованном в пятницу докладе Института «Системные недостатки рынка труда и приоритеты его реформирования», процессы в сфере занятости принадлежат к числу социально-экономических параметров, которые определяющим образом влияют на общественное развитие и конкурентоспособность национальной экономики.
«Рынок труда Украины является незрелым, разбалансированным и малоэффективным, — говорится в докладе. — В течение всего периода после начала экономических реформ государство не смогло сформулировать целостную концепцию политики на рынке труда».
Сейчас адаптация рынка труда к кризисным шокам происходит по тому же сценарию, что и в начале 90-х годов, то есть за счет снижения заработной платы, активного использования режима неполного рабочего дня, задержки выплат заработной платы и тому подобное, считают ученые. «В результате модель рынка труда остается эффективным «буфером» роста социального напряжения», — констатируют в Институте. Как отмечает руководитель авторского коллектива доклада, заведующий отделом социальной политики Института стратегических исследований Ольга Пищулина, это фактически тормозит процессы структурной перестройки экономики, страна консервирует неэффективную структуру занятости...
Еще одна серьезная проблема отечественного рынка труда — дефицит квалифицированных трудовых ресурсов. Именно он, по мнению ученых, блокирует формирование конкурентоспособных производств инновационного типа.
Исходя из выводов авторов доклада, для того, чтобы изменить «украинскую модель» на модель, в которой к экономическим потрясениям приспосабливается занятость, а не заработная плата, рынок труда нуждается в мощной институционной реконструкции. А реконструкция, в свою очередь, как считают в Институте, нуждается в целенаправленном мощном государственном вмешательстве. «В свое время рынок труда Украины приспособился к новым условиям ведения хозяйства без участия государства, и теперь это мешает его регуляции», — аргументирует Пищулина.
Шаги, которые необходимо предпринять для реформирования, как отмечают в Институте, еще необходимо обсуждать. Ведь они, по утверждению Пищулиной, являются неоднозначными. В Институте, в свою очередь, предлагают поставить следующие цели: повысить потенциальные возможности службы занятости, внедрить более широкое участие регионов в регуляции рынка труда, разработать новую концепцию экономики высшего образования, выровнять оплату труда по видам экономической деятельности и тому подобное.
Поэтому, думая о будущей профессии, молодым украинцам и их родителям не следует забывать, что труд — это, в первую очередь, продукт на рынке. Поэтому перед тем, как выбрать профессию, уместно хорошо исследовать спрос на него, чтобы потом не пополнить ряды дипломированных продавцов на базарах... «К сожалению, нет планов, прогнозов рынка труда, — констатирует ректор Института подготовки кадров государственной службы занятости Украины Валентин Федоренко. — Потому вузы и подготовили юристов, бухгалтеров и т. д., а затем в нашем институте идет их переподготовка. И досадно, что людей, которые заканчивали КПИ, то есть физиков, математиков переквалифицируют на психологов».
