Вчера в мире отмечали День свободы слова в Интернете. Инициаторами этого праздника в 2008 году была международная организация «Репортеры без границ» (Reporters Without Borders). Поэтому уже традиционно седьмой год подряд эта организация объявляет список «Врагов Интернета» — страны, в которых зафиксировали случаи препятствия свободе слова в мировой паутине. Обычно, в этот список входят государства, где блокируются разные Интернет-сайты, арестовывают блогеров и ограничивают свободу слова. Кроме того, «Репортеры без границ» также публикуют списки стран, которые находятся под надзором. Украина тоже входит в этот список. Среди 180 стран, по итогам нынешнего исследования, она заняла 127 место. Это худшая позиция страны за последние десять лет!
Сегодня возможность доступа к Интернету признается одним из неотъемлемых прав человека. В 2010 году ООН приняла резолюцию о том, что распространение информации в сети должно быть максимально свободным и ограничиваться только ситуациями, которые могут привести к нарушению чьих-то прав. А в конце прошлого года Генеральная Ассамблея ООН приняла еще одну резолюцию, которая касается защиты личной информации пользователей Интернета, а также — других форм электронных коммуникаций. В том числе — и от вмешательства в личную жизнь со стороны спецслужб. В Украине же теперь нет документов, которые бы на государственном уровне закрепляли право человека на доступ к Интернету. Напротив, власть пытается принять разные законопроекты, которые, по словам игроков рынка Интернет-услуг, значительно ограничивают свободу слова в Интернете. Ярким примером этого является попытка принять закон от 16 января, который вызвал волны общественного возмущения и протестов. Поэтому «День» пообщался о состоянии, проблемах и перспективах Интернет-пространства в Украине с вице-президентом УСПП по вопросам информационных технологий, президентом компании «Адамант» Иваном ПЕТУХОВЫМ:
— Какова теперь ситуация со свободой слова в Интернете в Украине?
— Сказать, что у нас все хорошо со свободой слова сегодня и можно расслабиться — это не сказать ничего. Большое количество законодательных актов, которые приняли и которые сегодня принимаются, наоборот ущемляют свободу слова в Интернете. Но давление это — непрямое. В законопроектах есть пункты, связанные с технологическими подходами, когда при изменении тех или иных регламентов, может ограничиваться свободный доступ к Интернету, а также — осуществляться влияние на количество субъектов, которые работают на рынке. Например, это касается попыток ввести лицензирование для малых субъектов. Не секрет, что сегодня Интернет представляет большое количество субъектов ведения хозяйства, которые работают на упрощенной форме налогообложения. И, если ввести лицензирование, этот рынок будет стагнировать. И это однозначно повлияет на свободу слова. Но благодаря тому, что этот рынок был широким, и Интернет-пространство представлено тысячами компаний, то одновременно заставить всех не посещать тот или иной ресурс правительство не могло.
В сущности, свобода слова и те изменения, которые сегодня происходят, — это заслуга всего Интернет-сообщества, которое завоевывает себе право свободно думать.
— Что изменилось за прошлый год?
— За последний год произошло немало изменений. Все помнят, что 16 января нас хотели полностью лишить свободы слова. Это можно назвать так называемой «черной страницей» истории нашей страны, когда была попытка вернуть все на лет десять обратно к «феодальному» строю. Однако люди восстали — и этого не произошло.
Действительно, есть и определенные изменения, тенденции, которые показывают желание власти быть открытой, принимать правильные и нужные решения. Но здесь также стоит понимать, что заигрываться нельзя. Если делать что-то полезное для Интернет-рынка, то нельзя давать «вольницы» на все, а четко выписать, что можно, а что — нет. Если в нашей стране изменяются подходы к определению свободы слова в Интернете, то это должно быть закреплено соответствующими законами. В частности — главным законом государства — Конституцией.
— Какие ваши предложения для улучшения условий работы в Интернет-пространстве в Украине?
— После Оранжевой революции в 2005 году мы создали «Совет по конкурентоспособности индустрии информационно-коммуникационных технологий Украины» (ИКТ Совет). Периодически мы этот Совет созываем и пишем разные доклады. Уже есть «Оранжевый доклад», «Била». Это своего рода установки Президентам в интернет-вопросе. И самое главное, мы отмечаем те проблемы, которые есть сегодня на Интернет-рынке и даем свои предложения власти. И говоря о новом, мы предлагаем: закрепить в Конституции неотъемлемое право каждого человека на свободное пользование Интернетом как средству доступа к коммуникационным технологиям. Чтобы никто не имел права это право ограничивать, чтобы каждый мог получать ту или иную информацию без перлюстрации и ограничений (за исключением порнографической информации). Должны быть только моральные ограничения. Человек должен сам знать первоисточник информации, видеть все сам и самостоятельно думать и принимать решения.
— Почему в Украине с каждым годом все учащаются случаи Интернет-мошенничества. Как с этим бороться?
— Чем большее население, тем больше мошенников. Это аксиома. Чем больший город — тем больше воров, чем меньший город — тем их меньше. Так же и с Интернетом. Чем большее проникновение в Интернет — тем больше появляется мошенников. Есть методы борьбы с ними. В первую очередь, самим пользователям нужно быть осторожнее. Не использовать сомнительную информацию, которая предлагается на разных порталах. Каждый должен относиться внимательно к тому, что происходит в Интернете. Это как на улице: если у вас в общественном транспорте вытянули бумажник, это же не значит, что мы должны теперь запретить общественный транспорт. Мы говорим, что пассажиры должны быть более осторожны. Так же и в Интернете.
