Заместителю киевского мэра Петру Пантелееву в прошлую пятницу пришлось взять на себя неприятную миссию. Он сообщил журналистам, что жители столицы уже на будущей неделе, согласно распоряжению КГГА об установлении тарифов и структуры тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, получат новые платежки. Документ определяет, что отныне нужно будет платить не 3 гривни, как до сих пор, а 5,8 гривни за квадратный метр жилой площади. Это так называемый середневзвешенный тариф, который учитывает расходы на предоставление услуг по уборке придомовых территорий и вспомогательных помещений в домах, освещению этих помещений, их текущему ремонту, обслуживанию лифтов и других инженерных сетей.
По словам Пантелеева, среди причин роста коммунальных цен — повышение стоимости электроэнергии в семь раз, цен на топливно-смазочные материалы — почти в 5 раз, удвоение стоимости вывоза мусора, рост тарифов на воду и водоотвод, повышение уровня зарплаты коммунальщиков. «Однако, понимая, что у людей остается много вопросов к качеству услуг, мы начали внедрение планов повышения уровня сервиса», — сказал заместитель мэра, напомнив, что ранее, когда резко выросли тарифы на газ и тепло, КГГА не повышало коммунальные тарифы, понимая, что киевлянам в этих условиях будет не по силам их платить.
Теперь, отметил Пантелеев, другая ситуация. Стало известно, что тарифы на газ, а следовательно и на тепло, не будут подниматься, поэтому в Киеве решили сделать тарифы в городе экономически обоснованными, чтобы предотвратить возможные перебои в их предоставлении. А те люди, для которых такое повышение будет обременительным, по его словам, могут рассчитывать на субсидии. «Но даже новый тариф для коммунального сектора остается меньше, чем средний тариф коммерческих жэков, включая ОСББ и ЖБК — 8,23 гривни», — отмечает Пантелеев.
Он также объясняет, что в столице уже использовали все ресурсы, которые позволяли не повышать коммунальные тарифы. Была сокращена целая армия управленцев. «Мы лишили права юридических лиц мелких коммунальных предприятий и создали 10 управляющих коммунальных компаний, каждая из которых имеет в своем составе управленческий персонал — финансистов, законодателей, инженеров и техников. А непосредственно услуги предоставляют отдельные структурные подразделения без права юридического лица — эксплуатационные участки. Которые можно называть и жэками. Что, в принципе, то же самое. Таким образом в тот момент, когда нам было крайне необходимо удержать тариф на постоянном уровне, было сокращено более трех тысяч сотрудников сферы управления домами — в основном управленческий персонал. У одного руководителя было по пять заместителей, по три секретарши, автомобили, офисы. Теперь в городе 90 жэков и 10 управляющих компаний, созданных по административному принципу, — по одной в каждом районе города».
Теперь у нас появится финансовый ресурс, который должен использоваться исключительно по целевому назначению, и мы имеем возможность установить стандарты качества обслуживания и контролировать их выполнение с помощью управляющих компаний. Второе направление, по словам Пантелеева, активное привлечение жителей к управлению домами. Он напоминает, что в столице действует программа 70% на 30%, что компенсирует жителям 70% их расходов, причем как для домов, где созданы ОСББ, так и для тех, где их еще нет.
«Таким образом мы хотим решить проблему старения строительных конструкций и капитальных ремонтов, которые за счет квартирной платы в настоящий момент не могут выполняться и, вероятно, не будут, — рассказывает чиновник. — Но мы видим, что жилищный фонд уже изношен процентов на 60—70, и его необходимо реанимировать и модернизировать, повышать энергоэффективность». По словам Пантелеева, в Киеве намереваются создать «кадровый резерв» руководителей коммунальных жилищно-эксплуатационных участков (ЖЭУ). Уже с сентября каждый желающий сможет подать заявление и отправить свою анкету. Это позволит привлечь новых профессиональных людей в сферу управления жилищным хозяйством и создать кадровую конкуренцию в ЖЭУ.
Город намеревается также внедрить рейтинг для ЖЭУ. Согласно ему к 10 наихудших предприятий будут применяться санкции — увольнение руководителей. А лучших будем симулировать, особенно рабочих. Победители в номинациях рабочих профессий могут даже получить квартиры, право на бесплатные поездки на отдых как в Украине, так и за границу. Критериями побед в рейтингах станет отсутствие жалоб, полученных на «горячие линии», качество уборки, оперативность ликвидации аварий, состояние благоустройства территорий. Что же касается тех, кто оказался в конце списка, то Пантелеев отмечает: «Чтобы ни у кого из них не возникало иллюзии незаменимости». Внедряется поквартальный учет доходов и расходов по каждому из домов, чтобы жители видели, сколько и куда идет денег. В частности, работы по текущему ремонту будут согласовываться с жителями. Сейчас все коммунальные управляющие компании составляют графики проведения собраний жильцов домов при участии руководителей эксплуатационных участков.
Это все хорошо. Однако почему в Киеве, где когда-то люди получали только одну платежку из единого расчетного центра, теперь каждое коммунальное предприятие посылает отдельные бумажки, да еще и в разные сроки и за каждый нужно платить комиссионные банка, спросил «День». «До апреля 2014 года, — объяснил Пантелеев, — все киевляне получали единую платежку. Потом, после того как был принят закон об исполнителях услуг, который обязал «Киевэнерго», «Киевводоканал» и другие предприятия заключить договоры с потребителями и вести отдельный учет, такая система была разрушена».
«Мы понимаем, что в перспективе единая платежка должна возродиться. Но вспомним прошлую зиму, когда возникло очень много вопросов со счетами за отопление. Поэтому мы сейчас не спешим. Сначала нужно навести порядок с отоплением, чтобы потом не подвешивать всех других исполнителей услуг. Каждый из них хотел бы вовремя получать плату за предоставленные услуги, и не быть привязанным к отоплению. Сейчас «Киевэнерго» вместе с управляющими компаниями обследует все дома и проверяет отапливаемые площади, чтобы ликвидировать имеющиеся неточности и недоверие к счетам». «Наведем в этом порядок и будем переходить к единой платежке», — заверил заместитель мэра.