Украина сократит сроки погашения НДС за поставленную на экспорт продукцию, обещал во вторник во время рабочей поездки в Житомирскую область премьер-министр Виктор Янукович. Для такого заявления у премьра были серьезные основания. Правительство практически решило проблему задолженности по возмещению НДС (просроченная задолженность сократилась с 3 млрд. грн. до 200 миллионов) и теперь намерено повысить эффективность налога до максимума. По крайней мере такая цель была продекларирована названием семинара для предпринимателей, проведенного вчера налоговой службой.
Предпринимателей при этом ознакомили с особенностями проекта новой редакции Закона «О налоге на добавленную стоимость», который уже готов к рассмотрению в парламенте. Но прежде чем озадачивать депутатов, налоговики решили проверить реакцию самих налогоплательщиков на столь важный для обеих сторон документ. Он, кстати, уже прошел организованные ГНАУ общественные слушания и различные разъяснительные мероприятия во многих городах страны, но, как признала участник разработки этого проекта заместитель начальника управления норматвно-правовых актов Анна Белоцерковская, они разочаровали предпринимателей мораторием на отмену НДС-льгот по отраслевому признаку.
Главным положительным фактором проекта стало намерение снизить ставку налога с 20% до 17% в переходный период, а впоследствии и до 15%. Но в департаменте налоговой и таможенной политики Минфина однозначно предупредили: бюджет-2005 недосчитается 1 млрд. грн., а бюджет 2006 — 2 млрд. грн.
Семинар должен был морально подготовить предпринимателей к грядущим переменам. Удалось ли? По оценке директора департамента общественных связей и массовой разъяснительной работы ГНАУ Виктора Косарчука, это был скорее диалог с общественностью относительно механизмов внедрения, идеологии и философии, заложенных в новой редакции закона о НДС. Правда, эта самая общественность (по наблюдению автора) слушала докладчиков под легкий гул возмущения.
Налоговики тем временем удовлетворяли любопытство всех собравшихся и строили планы дальнейшего просвещения налогоплательщиков. «В октябре мы планируем провести аналогичный семинар для представителей среднего и малого бизнеса, — сообщил Косарчук. — Необходимо особое внимание к этой многочисленной категории налогоплательщиков, на проверки которой сейчас наложен мораторий». По мнению директора департамента, это свидетельствует о готовности ГНАУ к партнерским отношениям и о желании идти навстречу тем субъектам предпринимательской деятельности, которые прозрачно работают и платят налоги».
Чтобы не запутаться самим и отделить «плохих» от «хороших», налоговики намерены распределить субъектов предпринимательской деятельности — плательщиков НДС на группы и шеренги по так называемым «цветовым коридорам». Всю работу, похоже, собираются вести по схеме: разделяй и властвуй. «Красных» и «оранжевых» (ненадежных налогоплательщиков) проверять будут часто и тщательно, вспоминая иногда о «желтых» (промежуточное звено). «Зеленым» будут создаваться комфортные условия работы. Им гарантируется возмещение НДС в течение 30 дней после подачи декларации. Как отметил Косарчук, пилотные проекты уже стартовали в некоторых областях страны. И она теперь может ждать их результатов.
И хотя проект нового подхода к НДС только в начале обсуждения, эксперты «Дня» говорят, что в нем есть по крайней мере два положительных момента. Во-первых, сам налог не отменили, и это хорошо потому, что еще не известно какое чудовище пришло бы ему на смену. Во-вторых, пока что не ввели так переполошившие все предпринимательское сословие НДС-счета. Но при этом абсолютно никто сегодня не берется спрогнозировать (это показал и экспресс-опрос участников семинара) насколько честной будет процедура распределения предпринимателей по коридорам.
