В Верховную Раду Украины поступил подготовленный Минфином и одобренный правительством проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины». Однако Ассоциация украинских банков считает, что этот документ носит явно дискриминационный характер и свидетельствует о «сознательных действиях правительства, направленных на увеличение рисков деятельности украинских банков» и связан с налоговой политикой, которую проводит Минфин относительно банковской системы. В своем заявлении по этому поводу АУБ отмечает, что в случае принятия законопроекта, банкам второй раз за этот год будет уменьшен норматив создания страховых резервов за счет валовых расходов, что говорит о целеустремленных действиях власти.
Законопроектом предусмотрено также расформировать созданные банками согласно действующего законодательства страховые резервы за предыдущие годы. С какой целью? Чтобы дестабилизировать работу банка во время избирательной кампании, отвечает АУБ. Кроме того, банкам предлагается увеличить валовые доходы на сумму страховых резервов предыдущих лет. Это нарушает ст. 58 Конституции Украины, отмечают авторы заявления, которой определено, что «законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют личную ответственность».
Ассоциация считает, что заявления работников Минфина в СМИ о том, что создание банками страховых резервов являются «схемами уклонения от налогообложения» свидетельствуют или о низком уровне их квалификации, или о сознательном формировании негативного имиджа украинской банковской системы. «Кто в Украине отвечает за качество государственных кадров?» — спрашивает АУБ.
По выводам МВФ, в Украине существуют чрезвычайно неблагоприятные условия для банковской деятельности. Это и большие экономические, судебные и административные риски, низкая доходность и низкая прибыльность банковской деятельности (из-за чего тормозится полноценное поступление капитала в банковскую систему). По мнению банкиров, правительство Украины продолжает ухудшать условия и усиливать рискованность банковской деятельности.
«Кто у нас отвечает за то, чтобы правительство влияло на улучшение условий жизни и работы украинских граждан и субъектов хозяйствования, а не на их ухудшение?» — спрашивает президент АУБ Александр СУГОНЯКО, подчеркивая, что стабильность банковской системы нужна всему обществу.