Правительство освободило от обязанностей председателя наблюдательного совета НАК «Нафтогаз Украина» Владимира Макуху и заодно обновило весь его состав. Смена кадров в газовом монополисте произошла с подачи предложения Министерства энергетики и угольной промышленности. И, как утверждают источники «Дня», близкие к этому процессу, команда Ставицкого выиграла этот раунд в борьбе за контроль над НАК и выдавила из него близких к предыдущему министру людей.
Как сказано в соответствующем распоряжении Кабмина, на который ссылаются «Украинские новости», количество участников совета сократилось с 13 до 11 человек. Новоназначенным председателем наблюдательного совета НАК стал Андрей Бондаренко, его заместителем — директор департамента оргобеспечения деятельности министра и документальной работы Минэнергоугля Александр Щукин. В целом же членами наблюдательного совета также стали Александр Атрощенко (директор департамента обеспечения работы Минэкономразвития), Андрей Билоусов (заместитель министра регионального развития и строительства и ЖКХ), Евгений Иванов (первый заместитель председателя ФГИ), Андрей Игнатов (заместитель министра доходов и сборов), Сергей Мельниченко (директор департамента финансов производственной сферы и имущественных отношений Минфина), Олег Миргородский (директор юрдепартамента Минэнерго), Алексей Перевезенцев (директор юридического департамента Министерства экономического развития и торговли), Александр Сушко (заместитель министра экологии и природных ресурсов), а также Елена Ференс (директор департамента гражданского, финансового законодательства и законодательства по земельным вопросам Минюста).
О причинах и последствиях кадровой пертурбации в наблюдательном совете НАК «Нафтогаз Украины» «День» спросил у экспертов.
Богдан СОКОЛОВСКИЙ, экс-уполномоченный Президента Украины по энергетической безопасности Украины:
— Это штатная ситуация, так как многие из старой команды наблюдательного совета не работают в нем, и их нужно было убрать. Сегодня наблюдательный совет НАК мало что решает, как в целом и глава НАК. Все решает профильный вице-премьер Юрий Бойко, и даже не министр энергетики. Хотя перемены в наблюдательном совете могут быть первым шагом к более глобальным кадровым переменам — назначению нового председателя «Нафтогаза». Похоже, что кто-то расчищает себе путь в «Нафтогаз Украины». А власть делает выводы по Ивано-Франковскому голосованию за правительственный проект по распределению продукции с компанией «Шеврон». Ведь кого-то же нужно назначить виновным. Думаю, если и появится новая фигура, то она только будет выполнять все ранее принятые сверху договоренности по облгазам и другим объектам. Нужен человек, на которого можно повесить все ошибки... Сейчас ищут козла отпущения. Кто им станет? Трудно сказать. Все зависит от того, как в Европу съездим, подпишем ли это соглашение, что Россия вытворит.
Юрий КОРОЛЬЧУК, эксперт «Института энергетических исследований»:
— Такое решение меня не удивило. Изменение наблюдательного совета — завершающий аккорд большой кадровой чистки в НАК, которая растянулась на несколько небольших. Считаю, вполне вероятно, что она завершится сменой председателя НАК «Нафтогаз Украины». Думаю, Бакулину и сейчас работать некомфортно, потому что в предыдущие годы все важные вопросы решало правительство, даже оплату поставок российского газа. А после предыдущих этапов чистки, когда заменили первого заместителя председателя правления и двух заместителей, у него фактически связаны руки и ноги. Он сидит в ожидании замены на другую кандидатуру. Но то, что он удержался, несмотря на то, что в НАК завели других заместителей, свидетельствует, что борьба за пост председателя «Нафтогаз Украины» продолжается, и еще очень много заинтересованных в том, чтобы в этом органе были представлены интересы всех промышленно-финансовых групп. Если назначат нового председателя НАК, то его основная задача будет заключаться в завершении приватизации энергетических объектов. Ведь этот багаж вопросов назрел давно, и сам Бакулин хочет покинуть кресло, так как за эти три года так ничего не смог сделать для его облегчения. От авторитетности нового главы (если он будет) будет зависеть, останется ли он исполнителем чужих решений или станет самостоятельной фигурой в газовой игре. Сейчас за кресло продолжается внутренняя закулисная борьба... Думаю, что главная кадровая перемена в НАК может произойти еще до отопительного сезона. Если это произойдет, то ему придется разбираться в горячем режиме с проблемой оплаты ТКЭ за использованный газ, а уже потом — заниматься реформированием.
Александр ТОДИЙЧУК, президент международной общественной организации «Киевский международный энергетический клуб» (Q-Club):
— Мотив — необходимость стремительного проведения реформ в НАК. Поэтому руководство энергетической отрасли формирует свою команду, чтобы это сделать, так как нынешние условия для таких планов не очень комфортны. Есть заинтересованные люди в разных сценариях реформирования. Других причин пока не вижу. Как быстро может быть эта кадровая перемена? Учитывая прогнозируемое обострение отношений с Россией, это будет очень быстро: дальнейшие кадровые перемены и реформы — в сентябре-октябре 2013 года. Будущий председатель НАК должен быть современным человеком, который будет понимать все тонкости евроинтеграционных стремлений страны, подписанную Энергетическую хартию, выгоды Украины от полученного членства в энергетическом содружестве и будет уметь быстро находить компромиссы с европейцами по целому ряду вопросов. Быстрое развитие событий на западном векторе может стать на первом этапе гарантией, чтобы нормально пережить зиму. Ему придется, в первую очередь, претворять в жизнь нормы третьего энергопакета: разделить добычу, транспортировку и распределение газа. Свободный доступ к трубе уже существует, но следует и в дальнейшем создавать комфортные условия для иностранных компаний, которые могут помочь осваивать добычу в Украине нефти и газа. Россия также идет по этому пути. Поэтому надо также перенимать этот опыт. Поэтому нужно заводить в «Нафтогаз Украины» современных специалистов, которые понимают все эти нюансы. На мой взгляд, власть и оппозиция должны объединиться, чтобы создать условия для выживания украинской энергетики в период адаптации к европейскому законодательству. Полагаю, что Украина изберет европейский вектор в реформировании энергосектора. Но реформируясь, нужно уравновесить присутствие на украинском рынке иностранных и отечественных компаний, чтобы не было, что Европа и Россия получат по 50% «трубы», а мы останемся в роли наблюдателя. Сегодня наступило время для интеллектуальных задач в энергетике, потому высокие требования ставятся и перед менеджерами.