Киевские власти всерьез взялись за торговые киоски. С начала года в столице демонтировано или закрыто, по разным данным, порядка 50 киосков, называемых чиновниками «малыми архитектурными формами» (МАФы). От стихийной торговли, как в КГГА именуют борьбу с якобы нелегально установленными киосками, за прошедшие полгода «спасали» город в районе станций метро «Оболонь», «Минская», «Контрактовая площадь», «Берестейская», «Нивки» и «Тараса Шевченко». Действия властей сопровождались протестами собственников торговых точек, скандалами, обещаниями «разобраться» и... не более того.
Предприниматели как-то даже свыклись с жизнью в состоянии «войны» с контролирующими органами. Однако в июле текущего года на сессии Киевсовета было проголосовано решение, которым ведение МАФами было передано от районов в Киевгосгорадминистрацию. А когда новые-старые начальники принялись в очередной раз (правда, теперь уже из центра), наводить порядок на нелегализированных торговых площадках, собственники киосков забили в набат и решились рассказать широкой общественности о «коррупционных схемах», успешно циркулирующих в сфере малого столичного бизнеса.
Так, председатель Союза предпринимателей Киевского метрополитена Марина Нагорная рассказала, что для того, чтобы получить право на торговлю и установить свою точку, мелкому частнику потребуется уплатить несколько десятков тысяч долларов, в зависимости от месторасположения и площади торговой единицы, как официально, так и в виде «откатов». Кроме того, за «лояльность» к новому бизнесу причитается ежемесячно перечислять тысячу условных единиц неофициального налога с квадрата чиновникам, курирующим данную сферу.
«Работает очень простая схема: чиновниками создаются коммунальные предприятия, которые на льготных условиях получают право аренды значительных площадей. Эти коммунальные предприятия предлагают частным предпринимателям устанавливать на этих площадях за собственные средства металлические конструкции, стоимость которых составляет десятки тысяч долларов. Кроме того, предпринимателей обязывают платить неофициальную аренду $1000 за квадратный метр», — пояснила М. Нагорная. По ее словам, в таких условиях предпринимателям приходится больше трех недель работать «на дядю», забирающего помесячный налог, и всего несколько дней — на собственный бизнес.
Многие частники такого испытания не выдерживают и добровольно сходят с дистанции. На противостояние новоявленной «крыше» отваживаются только закаленные годами предприниматели, открывшие свое частное дело в неспокойные 1990-е годы.
На этот раз мелкий столичный бизнес решил защищать свои права организованно. Предприниматели объявили о намерении пикетировать Киевскую государственную городскую администрацию с требованиями прекратить «властный беспредел», отменить июльское решение Киевсовета, а также вернуть частникам их законные права на предпринимательскую деятельность. На это решение их подвиг, по словам Нагорной, «цинизм, с которым власти, наводя якобы порядок в сфере МАФов, фактически осуществляют передел рынка, наказывая предпринимателей за отсутствие разрешительной документации, которую частникам не выдали сами чиновники по всем понятным причинам». Нагорная утверждает, что усугубление данной проблемы и открытое уничтожение малого бизнеса выгодно владельцам крупных столичных торговых сетей, которым продуктовые киоски якобы зачастую составляют довольно ощутимую конкуренцию. Кроме того, по словам Нагорной, в переоформлении документации заинтересованы и в КГГА, поскольку, когда бизнес станут контролировать ручные коммунальные предприятия, все причитающиеся с частников налоги будут аккурат перенаправлены из госбюджета в семейные бюджеты власть имущих.
Узнать позицию киевских властей не удалось, поскольку в КГГА не нашли времени на комментарии такого рода. В то, что рынок торговых киосков, объем которого в денежном выражении оценивается, по разным данным, в $100–150 миллионов, даже гипотетически может составить конкуренцию мало-мальски развитой организованной торговой сети, поверить сложно. А вот то, что малый бизнес остается почвой для произрастания любого рода коррупции, даже доказывать нет надобности. Однако если малые архитектурные (читай — торговые) формы таки сотрут с лица столицы (чего всерьез опасаются предприниматели) — на улице, по словам председателя представительства Госкомпредпринимательства в г. Киеве Виталия Апостолова, окажутся до 20 тысяч безработных.
