Импортная металлопродукция все более чувствует себя в Украине, как у себя дома. По информации заместителя министра промышленной политики Сергея Биленького, металлургический импорт в 2010 году увеличился на 80% и составлял 2,24 млн. тонн против 1,24 млн. тонн в 2009 году. По мнению чиновника, это тревожный сигнал, который говорит о недостаточном развитии внутреннего рынка потребления. А вот экспорт, благодаря которому страна получает довольно большую часть валютных поступлений, вырос только на 5,8%.
Часть украинских металлургов на внутреннем рынке постоянно сокращается. Как сообщил в комментарии «Дню» Биленький, в 2004 году она составляла 90% рынка, а в 2010 году — 76,4%, то есть уменьшилась почти на 15%. Больше всего продают свой продукт на внутреннем рынке «Арселор Митал Кривой Рог», «Запорожсталь», «Азовсталь».
По словам Биленького, с наплывом импортного металлопродукта страна столкнулась еще в 2005 — 2008 годах, когда потребительский спрос на внутреннем рынке подогревали быстрые темпы экономического развития. «Объемы импорта выросли с 0,75 миллиона тонн (в 2004 году) до 2,27 миллиона тонн (в 2008 году). Соответственно, часть покрытия спроса на внутреннем рынке импортным прокатом увеличилась с 10% до 24%», — объясняет Биленький. Во время кризиса 2009 г. потребление проката сократилось на 47%. Немного придя в себя, экономика опять начала стимулировать потребление металла.
Однако из-за того, что нужную ей продукцию украинские металлурги не производили, опять начал расти импорт, рассказывает «Дню» аналитик инвестиционной компании Dragon Capital Александр Макаров.
Его поддерживает экс-министр экономики Украины, выпускник МИМ-Киев Роман Шпек, который возлагает ответственность за рост импорта на отечественных металлургов. «Они производят очень простую и невысокого качества продукцию, — детализировал в комментарии «Дню» Шпек. — Для развития же отечественного машиностроения нужно качественное сырье или полуфабрикаты, которые приходится покупать за рубежом». Кроме того, энергоемкость металлургического продукта еще довольно высока. По словам Шпека, сегодня для изготовления 1 тонны украинской стали расходуется в пять раз больше энергоресурсов, чем в Западной Европе. Поэтому, предлагает он, нужно как можно быстрее избавиться от этой неэкономной статистики.
Зато у аналитика инвестиционной компании Concorde Capital Андрея Геруса есть еще два объяснения неприятной тенденции. По его мнению, украинские металлурги ориентировались на экспортные поставки, потому что внутренние цены часто были довольно низкими. Во-вторых, внутренний рынок способен удовлетворить только около 20% всех их объемов продаж, говорит «Дню» Герус. И поэтому они и ищут другие рынки сбыта.
Но какие бы не были причины, опрошенные «Днем» эксперты считают, что государство должно через имеющийся у него арсенал экономических рычагов и стимулов бороться с усилением металлургической экспансии.
Уменьшить поток импорта можно, повысив таможенные ставки, предлагает Макаров. Однако в таком случае стоит помнить, что импорт металлопродукции, которая конкурирует с украинской, преимущественно поступает из России, Беларуси и Казахстана. С этими странами у нас на границе действуют льготные таможенные ставки. Поэтому правительству придется пересматривать их или принимать антидемпинговые меры.
Более реалистичный вариант, по мнению Макарова, этостроительство разных инфраструктурных проектов. «Так, подготовка стадионов и спорткомплексов к Евро-2012 увеличит внутреннее потребление — в среднем на 70 — 100 тысяч тонн в год», — подсчитывает эксперт. Чтобы существеннее нарастить внутренний рынок, продолжает он, нужно, например, утроить темпы строительства жилья и коммерческой недвижимости. Увеличить спрос на украинский металл должна и запланированная реформа в ЖКХ, считает Шпек.
Что касается экспорта металлургической продукции, экспертные прогнозы более оптимистичны. По мнению Биленького, в 2011 году объемы украинского экспорта вырастут на 4,8 — 5% и будут составлять около 25 миллионов тонн. По подсчетам же Геруса, нынешний спрос на внешних рынках может дать рост экспорта даже до 10%.
Однако настоящие экспортные достижения будут зависеть от того, сработают ли основные риски на внешних рынках. По словам Биленького, эти риски связаны с сокращением импортного спроса на традиционных рынках сбыта, в частности, в Турции, в странах Северной Африки и Ближнего Востока, в результате активного введения в данных регионах собственных металлургических мощностей.
