Сегодня депутаты будут пытаться найти компромисс в стенах Верховной Рады. На внеочередное заседание народных избранников и их рассудительность сейчас рассчитывают (без преувеличения) миллионы украинцев. Ведь в случае последующей разбалансировки ситуации в Раде, скорее всего, следует ожидать еще большей волны общественных выступлений, рекордного сокращения инвестиций в Украину, а следовательно — роста угрозы экономического коллапса.
Первые тревожные сигналы экономического беспокойства на рынке уже есть. Прошлая неделя продемонстрировала рекордные объемы продажи валюты на межбанке. Отметка продаж достигла наивысшего показателя за всю историю Украины — 11,81 миллиарда долларов, из которых на торги долларом припало $9,87 миллиарда. По данным НБУ, наивысшего оборота рынок достиг в День соборности, 22 января: общая сумма валютных торгов — $3,23 миллиарда, из которых долларовые продажи — $2,73 миллиарда. Случайность или рынок таки начал реагировать на кровавые события на Майдане и противостояния внутри страны? Ответ, похоже, более чем риторический.
Замерли в ожидании и международные инвесторы. Компромисс или противостояние — именно выбора в таком контексте ожидают от Украины и за рубежом. Лишний раз тому подтверждение — заявление одного из крупнейших международных кредитных рейтинговых агентств Fitch, которое усилило ожидание падения гривни и объявило о пересмотре рейтинга Украины в феврале.
Между тем нервничает и бизнес-сообщество. Запланированная на сегодня встреча премьер-министра Украины Николая Азарова с руководителями ЕБА, Американской торговой палаты, Французской бизнес-ассоциации, Делегации немецкой экономики, британско-украинской торговой палаты, Торговой палаты Италии в Украине и итальянско-украинской ассоциации отменена, сообщило информагентство «Интерфакс-Украина». Впрочем, официального подтверждения от КМУ на момент сдачи номера не было. Но такой вариант вполне вероятен, ведь именно сегодня Рада может рассмотреть переформатирование состава правительства. Поэтому не до разговоров с бизнесом.
Впрочем, кто бы сегодня ни стал у правительственного руля — старая или новая команда — а ей придется очень оперативно давать ответ на один непростой вопрос: как минимизировать негативное влияние на экономику? Пока официального ответа с Грушевского нет, «День» поинтересовался мнениями экономистов — как нынешние события в стране отражаются на экономике и каких последствий следует ожидать в случае затягивания протестов.
КОММЕНТАРИИ
Александр ПАСХАВЕР, президент Центра экономического развития:
— Противостояние, продолжающееся уже два месяца, повлияло на состояние экономики. Безусловно, этот год мы завершим с негативным показателем ВВП. Что касается долгосрочных тенденций, то все зависит от того, какой порядок установится после завершения этого противостояния. Наша экономика после кризиса 2008 года не восстановилась, потому, если возобновится старый порядок, будет продолжаться тенденция спада. Это связано с отсутствием стимулов для ее восстановления. Если в результате компромисса власти и протестантов возникнут определенные новые либеральные условия, то мы получим шанс на возобновление экономического роста, хотя бы уровня до 2008 года... Если противостояние завершится в феврале, то на общие показатели экономики это будет иметь несильное влияние. Однако негативные тенденции в экономике продолжаются, потому что будет трудно выяснить, насколько именно эти противостояния усложнили ситуацию. Но протесты дают шанс на прекращение тех четырехлетних издевательств над экономикой, которые привели к ее нелегальной монополизации. Протесты — это здоровая реакция общества. Если в обществе нет протестов, то это нездоровое общество. Но в данном случае протесты важнее экономики... Эти протесты связаны с общими условиями, в которых работает экономика. И именно эти условия обеспечивают либо рост, либо падение экономики... В момент осуществления протеста экономика страдает, однако в дальнейшем это может привести к ее росту.
Андрей НОВАК, председатель Комитета экономистов Украины:
— Такое острое противостояние не может не влиять на экономические процессы в стране. Более всего это уже заметно на валютном и фондовом рынках. Поскольку в Украине фондовый рынок, мягко говоря, не развит, то внутреннее противостояние влияет на обесценивание ценных бумаг. Чем дольше будет продолжаться политический кризис в стране, тем большей будет девальвация гривни. Если же говорить о реальных секторах экономики, то, безусловно, производственные процессы продолжаются, поскольку политические акции не происходят около каких-то производственных предприятий или мощностей. Однако в этот период никакого развития экономики не может быть, потому что никто не будет вкладывать дополнительные средства для модернизации и развития предприятий (ни иностранные инвесторы, ни отечественные бизнесмены). Они все как минимум сделают инвестиционную паузу и будут ожидать разрешения конфликта.
Затягивание конфликта будет стимулировать ухудшение ситуации на валютном рынке. Продолжение и углубление девальвации в свою очередь грозит усилением инфляции, потому что большинство потребительской продукции на внутреннем рынке — импортная, а производители и торговцы не могут и не будут работать убыточно. Думаю, что в период политического кризиса бизнесмены, которые будут поддаваться негативным прогнозам, будут пытаться выводить свой капитал, потому как минимум замораживать свои производства или же продавать их. А те предприниматели, которые поддаются позитивным ожиданиям (что, в конце концов, эти острые политические противостояния выведут Украину на новый уровень), еще будут ждать, но в промышленное развитие за время кризиса никто не будет вкладывать средства. Поэтому не следует ожидать роста ВВП.
Очевидно, что не удастся удержаться и прогнозного курса гривни, который заложило правительство в бюджете-2014. Прогнозируемый Кабмином курс 8,5 гривни за доллар уже фиксировался на межбанке, хотя сейчас курс снизился. В этих условиях достаточно умеренный показатель инфляции — 4,3%, заложенный в бюджете, выглядит нереальным. Кроме того, уже имеем предварительные итоговые данные за предыдущий год и казначейства, и Министерства финансов, которые, возможно, тоже под воздействием политического кризиса обнародовали достоверную информацию. Госказначейство констатировало, что в течение прошлого года в стране произошло падение ВВП на 6,4%. Так же и Минфин обнародовал данные о состоянии государственного долга. И, как оказалось, увеличился размер государственного долга до 584 миллиардов гривен, что уже превышает заложенную правительством на этот год предельную черту на 4 миллиарда. Поэтому только эти данные свидетельствуют — экономическое положение еще хуже, чем мы ожидали. Улучшатся ли они? Нет, потому что не произошло никаких изменений в Конституции, в налоговом законодательстве и внешней конъюнктуре.
Теоретически риск дефолта Украины сегодня небольшой: соотношение внешнего долга к ВВП не настолько критичное, как было в Греции или Италии, где аналогичный показатель превысил 100% экономического роста. У нас он — приблизительно 40%. Однако во второй половине 2013 года бюджетом не выполнялись статьи развития, а с последнего квартала — возникали трудности с социальными статьями. Это значит, что положение государственного бюджета — непростое, и без долговых ресурсов он не может выполнять даже свои социальные функции. Номинально опасностей нет, а реально состояние бюджета таково, что без новых займов не сможем покрывать старые кредиты, а это и есть риск дефолта. Чтобы не допустить дефолт в таких условиях, в запасе у экономики есть первый квартал 2014 года.
Если же введут экономические санкции не против чиновников, а против Украины и отдельных субъектов ведения хозяйства, то следует ожидать наихудшего сценария развития. В таком случае углубится валютный дисбаланс, девальвация и как следствие — спад ВВП. Но с другой стороны, это может способствовать решению политического кризиса, потому что население еще больше радикализируется, и у власти не будет иного выбора, как идти на уступки. Так что это — палка о двух концах.
Александр КЕНДЮХОВ, председатель «Всеукраинского союза ученых-экономистов»:
— Все будет зависеть от того, как будут развиваться события в будущем, так как политическая нестабильность влияет на экономические процессы. Во-первых, создаются препятствия для поступления инвестиций, ведь ни один инвестор не будет вкладывать деньги в страну, в которой нет четкого будущего. Во-вторых, отечественный бизнес будет выводить свои капиталы за границу, потому что боится разного рода рисков. Особую осторожность вызывает риск осложнения ситуации в результате введения чрезвычайного положения или осложнения конфликта в более насильственной форме. Поскольку тогда люди массово почувствуют неуверенность в завтрашнем дне и могут начать забирать свои средства из банков. Это приведет к ухудшению стабильности государственной денежной единицы. Поэтому с точки зрения социального и экономического благополучия нужно как можно скорее урегулировать ситуацию. Здесь трудно что-то прогнозировать. Но мы видим, что ситуация не стоит на месте и, соответственно, растут и риски для экономики. Нашим предпринимателям и олигархам нужно также понимать, что в этом случае риски для их бизнеса тоже растут, потому что они должны быть также заинтересованы в урегулировании конфликта. Относительно санкций, которые могут быть введены другими странами, то здесь спрогнозировать что-то очень трудно, поскольку еще неизвестно, в какой форме и против кого они будут введены.
