Представляя вчера украинским налоговикам их нового шефа Федора Ярошенко, Президент Украины Леонид Кучма заявил, что выступает за разработку нового закона о налоге на добавленную стоимость и снижение ставки НДС с 20% до 15%. Президент подчеркнул, что НДС, который в мире считается наиболее прогрессивным налогом, «у нас стал наименее эффективным». По словам Л.Кучмы, чем выше ставки, тем выше льготы, тем больше дискриминации и социальной несправедливости в применении этого налога, тем шире возможностей для его криминализации и коррумпированности налоговиков. «Поэтому я убежден, однако нужно еще думать, нужно радикально снизить ставку НДС — не более 15%», — сказал Президент, самим построением этой фразы дав понять, что дискуссия вокруг НДС только разгорается. При этом Л.Кучма также отметил, что одновременно нужно ликвидировать большинство (?!) льгот и существенно упростить процедуру уплаты этого налога. «Это, я считаю, революционного значения дело. Чем скорее это сделаем, тем лучше будет для экономики Украины», — считает глава государства. Он также подчеркнул необходимость более решительного проведения налоговой реформы и указал на важность разработки нового закона об НДС. «На нем (на этом законе — Ред. ) со времени введения в 1997 году не осталось живого места», — сказал Президент, имея в виду многочисленные последующие поправки. По его словам, в новом законопроекте необходимо размежевать налоговые потоки путем введения специальных счетов, поставить заслон тенизации налоговой базы, четко разделить сферы администрирования межу налоговыми и таможенными органами.
При этом Президент сообщил о том, что отменил свое распоряжение об ограничении контроля за деятельностью налоговых органов со стороны других правоохранительных структур, в частности, Службы безопасности Украины и Генеральной прокуратуры. Таким образом сама налоговая перестала существовать как государство в государстве и по сути возвращена в законодательное поле Украины. «Я отменил распоряжение, что вы сами себя проверяете, — рассказывал Президент налоговикам. — Когда-то Николай Янович (Азаров, нынешний первый вице-премьер и министр финансов, бывший глава ГНАУ — Ред. ) меня упросил, что вы сами порядок наведете у себя. С сегодняшнего дня вы — под пристальным взглядом СБУ и Генпрокуратуры». Как сообщил Президент, в минувшем году в отношении налоговиков было заведено 112 уголовных дел, 17 работников ГНАУ осуждены. За коррупционные действия к административной ответственности привлечены 203 должностных лица. В этом году — уже 135 человек. Президент подчеркнул, что более 40% совершенных преступлений — это злоупотребление властью или служебным положением, еще 20% — взяточничество.
Словом, предваряя рассмотрение в Верховной Раде многочисленных налоговых законопроектов (вчера сообщалось, что в повестке дня их 20), Президент как бы дает парламенту установку думать, а с другой стороны — указывает на необходимость кардинальных законодательных мер, которые бы исключили (или хотя бы снизили) саму возможность коррупции, ухода налогов и государственных доходов в «тень» или к криминальным структурам.
Прислушается ли к этим наставлениям парламент? Да и сможет ли он выкроить время для настоящих экономических проблем, если главное внимание сессионного зала сейчас сосредоточено на недалеких уже президентских выборах? Именно в жертву им в ходе перманентного блокирования трибуны подчас приносятся важнейшие экономические законопроекты. Такая картина наблюдалась в парламенте и вчера — до налогов руки у депутатов не дошли. Тем не менее проблема существует и от ее решения уйти невозможно. Но вполне очевидно: чем позже это будет сделано, тем больший урон будет нанесен стране и ее гражданам.
